武汉硚口：“四项创新工程” 探索电商企业党建工作新途径

原标题：武汉硚口：“四项创新工程” 探索电商企业党建工作新途径

人民网武汉9月25日电 近年来，武汉市硚口区依托素有“天下第一街”美誉的汉正街和“国家电子商务示范基地”汉正街都市工业园，主动适应“互联网+”时代的新要求，不断推进电子商务这一新兴领域党建工作理念、方法和机制创新，以服务为先、发展为要，大力实施电商党建创新工程，努力破解当前电商党员身份难确认、管理难到位、活动难开展、作用难发挥等现实难题，积极探索新形势下电子商务企业党建工作的新途径。

党员安家工程：党旗在哪家在哪

汉正街小商品市场和汉正街都市工业园共吸引了7万多市场商户、20多万人从事批发零售业，聚集了万余家电商企业和个体网店、约10万网商从事电子商务。硚口区根据电商产业布局、行业分工和党员流向的新变化，落实电商党员“安家工程”，研究制定电商党员服务教育管理办法，确保他们有“家”可归，引导他们主动归“家”。

“虚实并用”找党员。针对电商从业人员中的部分党员长期“潜水”的特点，着力发挥虚拟网络和实体组织的优势作用，深入开展“网上党员亮身份，网下组织找党员”活动。充分利用网络信息技术，通过政府门户网站、党建网站联盟以及职能部门、专业市场和各类企业的网络论坛、微博微信、QQ群等互动信息发布平台，广泛宣传党建工作，深入查找电商党员，引导“隐形”党员主动亮明身份；同时，将组织找党员的工作前置，实现与电商企业工商注册、入驻园区登记、劳动合同签订“三同步”。

“六措并举”建组织。针对电子商务经营形式多样、电商党员工作和居住地较为分散的特点，按照“行业归口、区域划分，便于活动、利于管理”的思路，因地制宜调整和优化党组织设置，方便电商党员“安家”。采取单独组建、区域联建、行业统建等有效方式，通过“六种模式”把党组织建在电商企业里、产业园区里、行业商会中、商务楼宇中、专业市场上、互联网上，确保党的组织“应建尽建”；对其他暂不具备条件的，选派党建指导员或联络员开展党的工作，实现“应派尽派”。

“双轨并行”强体系。针对电子商务多头管理、优势资源条块分割等问题，坚持“加强组织领导，强化行业指导”的原则，理顺职责关系，明确功能定位，强化党组织领导核心作用；统筹组织资源，完善管理机制，形成组织健全有力、领导关系明晰、运行规范有序、作用充分发挥的电商党建组织体系。按照“横向到边、纵向到底”的要求，深入推进电商企业区域化党建工作，构建由区委统一领导，组织部门统筹协调，经济开发区党工委和汉正街党工委牵头负责，园区综合党委、市场党委和电商企业协会党组织具体指导的电商党建工作体系，实行电商党员“一方隶属、双重管理”，对电商企业党建工作实行网格化管理。

服务为先工程：产业第一 企业家老大

硚口区着力打造崇商重企的人文环境，积极倡导“企业是上帝、企业家是老大”的服务理念，不断优化经济发展环境，不断创新服务载体和方式，切实为电商党员、电商企业和电商产业发展创造条件、拓展空间、搭建平台，提供全方位、个性化的“跟踪式、保姆式”服务。

服务党员“心贴心”。着力从电商党员最期盼最现实的需求入手，因人而异为务工型、业主型电商党员提供贴心服务，切实提升基层党组织的吸引力和凝聚力。出台电商党员服务细则，印发服务指南，为亮明身份的电商党员提供安家、融资、培训、法律、信息和医疗等“六大服务”，包括30项具体服务措施；先后在汉正街市场建设电商党员服务中心、在汉正街都市工业园建设党群人才服务中心，依托125个社区党员群众服务中心设置电商党员服务站，通过从思想上引导、生活上关心、事业上扶持，寓党员管理教育于实实在在的服务之中。

服务企业“零距离”。着力从帮助电商企业破解生存发展难题入手，通过聚集力量、整合资源、搭建平台等有效举措，切实提升基层党组织的组织动员能力和服务能力。由区委区政府统一协调、组织部门牵头负责，联合财政、工商、税务、招商、经济、人资、人才等相关职能部门和经济开发区管委会、汉正街市场管委会等相关单位，以及银行、投资、财务、评估、担保、法律、中介等有关机构，成立服务合作组织“电商企业服务联盟”，在电商企业与政府职能部门、社会服务机构、产业园区等主体之间，搭建起信息发布、项目对接、专业培训、意见反馈、交流沟通等“五大服务平台”，每月明确一个服务主题，定期召开对接会、发布会、路演会等，实现人才、项目、资本有效对接。

服务产业“无盲区”。着力从优化电商产业发展软环境入手，不断优化招商引资、招才引智等优惠政策和措施办法，切实提升基层党组织的推动发展能力和创造活力。高标准打造总部经济综合体“汇丰企业天地”，建设服务要素齐全的电子商务大楼；投资50亿元打造现代商贸旅游区“汉正街第一大道”，通过“筑巢引凤”催生产业集群效应。高起点构筑创新创业人才高地，出台“硚口英才计划”，评选“硚口拔尖人才”，大力引进海内外高层次人才，奖励突出贡献人才；建立区委主导的人才工作机制，开通人才服务“绿色通道”，配备人才服务专员。高站位强化企业孵化扶持机制，构建“创业苗圃+孵化器+加速器”的孵化体系，建立创新创业实践基地和科技创业园。

先锋引领工程：不看品牌看党牌

硚口区通过不断创新思路，设计载体，建立机制，有效激发电商党员的党员意识和身份自豪感，发挥电商企业党组织的统领作用，引导他们在推进发展、服务社会和促进和谐中践行先进性。

推行“三亮三比”。结合电商群体庞大，市场拓展和品牌创立难度较大的实际，深入组织开展“三亮三比”活动，要求所有电商企业党组织必须在办公场所和网站首页悬挂党组织统一标识，亮出工作职责，围绕“五个基本”（基本组织、队伍、活动、制度和保障）比建设成效；引导电商主业党员在网店线上线下打出“党员经营户”招牌，亮出“十项承诺”（不售卖假货、价格公道、文明服务等），开展诚信经营比业绩；鼓励电商企业党员佩戴党徽、设立党员示范岗，亮出党员身份，立足岗位比贡献。“跟党员做生意心里踏实”---通过持续深入开展主题实践活动，硚口电商行业已经形成了“不看品牌看党牌”的经营效应。

开展“五星创评”。结合电商群体多是年青人，自我意识较强、注重追求价值体现和社会认同的实际，开展电商企业“五星创评”活动，每年评选表彰一批“创业之星、诚信之星、纳税之星、服务之星、慈善之星”。在专业市场、产业园区、商务楼宇中广泛开展“奉献在党旗下”、“青春在党旗下闪光”、“德在汉正街”等主题实践活动，积极引导电商党员致富思源、富而思进，做守法致富的带头人，做促进发展的铺路人，做社会公益的热心人。

落实“三推一选”。结合电商党员和企业出资人追求事业上发展、政治上进步的实际，落实有关政策，采取有力措施，积极推荐党员到电商企业就业，推荐优秀党员进入电商企业管理层，推荐支持党建工作、影响力大、社会形象好的电商企业出资人担任商会和行业协会会长等社会职务或作为人大代表、政协委员人选；同时，将评比电商行业先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀党员一并纳入区委“七一”评选活动中，并大张旗鼓地进行表彰和宣传，使他们在发展上有出路、社会上有地位、政治上有荣誉。

互促共赢工程：党建强则发展强

电子商务是新兴产业，发展迅猛、竞争激烈，在当前“无品牌不电商”的大环境下，大多数电商企业和网店正面临着生存发展危机。针对本地区电子商务经营规模小、整体实力弱、运营不规范、发展不稳定等问题，硚口区找准基层党建与电子商务发展的契合点，努力把组织资源、组织优势转化为发展资源和发展优势，推动电商党建和电子商务同频共振、互促共赢。

搞好顶层设计，打造电商发展环境最优城区。主动适应经济发展新常态，落实“互联网+”行动计划，将做大做强电子商务纳入硚口产业发展规划。树立“党建也是核心竞争力”的理念，围绕推进电子商务健康发展、维护电商群体合法权益，发挥电商党建工作领导体系的核心和引领作用；充分发挥区域化“大党建”优势，推进专业市场、产业园区和街道社区开展区域联建、党群共建，形成电商党建的整体合力；强化经济开发区、汉正街“大工委”主体责任，充分发挥其社会整合功能和教育引领作用，动员和引导电商企业及党员创新创业。优化营商环境，激发创业活力，完善领导干部联系企业、企业“直通车”等制度；出台产业转型支持政策，设立专项资金和引导基金，实施定向精准扶持；探索建立电子政务云平台，发挥企业信息服务平台作用，促进信息互联、要素互换、市场互补；建立服务企业监督机制，对损害企业利益、干扰企业经营的行为严肃问责。

夯实发展基础，打造国家电子商务示范基地。主动发挥国家电子商务示范基地的政策优势和品牌效应，着力打造电子商务服务企业、应用企业的聚集地和电子商务的创业创新平台。加快推进现代商贸强区建设，强化项目引领、商圈打造、街区建设，加速升级传统业态，着力打造汉正街·武汉中央服务区、汉西高端商贸商务区；以总部型、应用型、服务型为重点，加快互联网金融、规模电商、优质电商聚集，韩国现代、千里马等品牌电商落户硚口，先后引进酒仙网、裕农网等电商企业500余家，年交易额超过450亿元；加快“网上汉正街”建设，阿里巴巴“汉正街产业带”上线运行，着力打造O2O商街，上万商户实现网上交易，产生了“翠园礼品”等一批专业化电商平台。成功举办四届大学生电子商务创新创业项目大赛，并将其打造成为电商人才项目库和人才信息、项目交易和众筹融资平台，吸引1700多个团队、近万人次参赛，培育电商创业公司300余家。（李应君 罗希）