是谁害死3岁的难民?

原标题：是谁害死3岁的难民?

难民在希腊和马其顿边境的艾杜迈尼检查站通过铁丝网进入马其顿境内。艾杜迈尼几乎是亚非难民经由希腊前往马其顿的唯一“合法”口岸。难民从这里进入马其顿不需要什么证件，边界两侧的军警主要是维持秩序

一名叙利亚3岁男童和家人要偷渡到希腊，结果不幸沉船，一家四口只有1人存活，当地时间2015年9月2日，男童的尸体被冲到土耳其一处沙滩上。照片迅速传遍世界，成为欧洲难民危机爆发以来的“最揪心画面”。

今年以来，大批叙利亚难民从他们的祖国出发，来到土耳其落脚后，紧接着又继续赶路：北上穿过保加利亚、罗马尼亚、塞尔维亚，爬过边境线上设置的铁丝网，一路向西想尽各种办法进入西欧。作为大部分难民踏足的第一个申根国家，匈牙利聚集了大量的叙利亚难民。然而，来到匈牙利的难民们并没有停止西进的脚步，在他们心目中德国、法国、英国等更为发达的国家才是他们最终的落脚地，虽然他们从来没到过这些国家。

难民的大量涌入让本来就已经经济低迷的欧洲更是蒙上一层阴影，很多欧洲人担心难民的到来会拉低他们的生活水准。然而也有不少人出于人道主义的考虑希望政府能多接纳难民。当人们都在争吵欧洲国家该接纳多少难民的时候，也常常忽略造成了如此多难民背井离乡的原因是什么。

如果任由这些难民来源地的极端势力发展下去，大量涌入的难民恐怕会拖垮欧洲。

不堪重负

默克尔在电视节目中曾说：“如果几十万难民涌入德国，我们就难以应付了”

博德鲁姆（Bodrum）是土耳其西南海岸的一座小城，它位于爱琴海的最南端，处在爱琴海与地中海的分界线上。这里阳光充足、气候宜人，每年都吸引着欧洲各国的游客来此度假。然而这座城市最近不是因为美景，而是因为“一张令世界沉没的照片”聚焦了全球的目光。

9月3日起，3岁叙利亚小难民艾兰·库尔迪的遗体趴在沙滩上的照片就通过网络传遍全世界。这张照片震恸欧洲、震惊世界，不少欧洲人因为看到这张照片转变了对难民的态度。在最不喜欢接纳难民的英国，国内舆论也为之一变，英国首相卡梅伦9月5日表示英国将再接纳4000名难民。但面对如潮水般涌来的难民，有限的接纳也只是杯水车薪。

此时此刻，匈牙利人应该对难民大军的庞大有着最切身的感受。匈牙利首都布达佩斯是多瑙河上一座静谧优美的城市。而难民的大量涌入打破了这里的平静，布达佩斯火车站瘫痪，火车站成了数千难民的临时安置所。由于匈牙利开始限制难民涌入德国，匈牙利停运了前往德国和奥地利的火车，愤怒的难民包围了火车站，他们挥舞着手里的火车票，怒吼着“Germany！Germany！”（“德国”）。不少难民选择徒步前往西欧，在他们前面是几百公里的路程：从布达佩斯到奥地利和匈牙利边界有170公里，到德国要将近300公里。

为什么难民们都要去德国呢？在许多难民心目中，德国经济发达、福利好，容易找工作。更为重要的是，德国对难民更加包容。而匈牙利等东欧国家经济环境不好，难民在这里很不受欢迎，随时有可能被遣返回战乱的祖国。

从巴尔干半岛经过东欧进入西欧的难民大军仅仅是所有难民大军中的一支。根据欧盟边境管理局的介绍，逃避战乱的难民逃往欧洲的通道主要有三条：一是通过意大利的中地中海通道，二是经过希腊的东地中海通道，三是上文提到的取道匈牙利的西巴尔干之路。这三条通道上的难民数量相当，大都来自叙利亚、利比亚、伊拉克、阿富汗等中东和非洲国家。

遭受三路难民“夹击”，欧洲国家快吃不消了，接受难民最多的德国在这件事上最有发言权。今年7月，德国总理默克尔参加了一档叫作《住在德国》的电视节目，在这档节目中，一个女孩向默克尔的提问引发了德国乃至欧洲的舆论大战。这个名叫芮姆的巴勒斯坦女孩四年前移居德国，之前他们一家被安置在黎巴嫩的难民营。德语和英语都非常流利的芮姆已经当上班级的班长，而他的父亲作为焊接工的临时签证却要到期了。她向默克尔阐述了自己的家庭状况，希望不要被德国政府驱逐出境。

面对这个突如其来的问题，默克尔愣了一下，然后说道：“有时候政治很残酷，我理解你的处境，但我必须说，在黎巴嫩有数十万巴勒斯坦难民，如果我现在说‘你们都可以来德国了’，那样子的话我们就难以应付了。”默克尔说了一番大实话，不过芮姆却在电视节目里哭了起来，默克尔上前拥抱安慰芮姆。这个节目播出后，默克尔被各国网友攻击，不少人说默克尔的安慰虚情假意，“让默克尔去安慰那些淹死在地中海的难民吧”。

但批评默克尔的网友不得不承认的是，德国去年接纳了20万难民，预计今年将会再收容45万以上的难民（德国政府5日表示，今年有能力接纳80万难民，但会不堪重负）；同样是移民政策宽容的法国，巴黎街头不乏各国移民，很多人戏称巴黎为“巴黎斯坦”；满载难民的船只频频在地中海沉没，意大利政府则负起了最大的救援责任。

欧洲分歧

在分配利益时，欧盟是一个统一的联盟；在分摊责任时，欧盟则是28个各自独立的国家

难民的涌入不仅让欧洲在经济上不堪重负，也给欧洲国家带来了新的争吵由头。不仅是国家与国家之间争吵，民众也分裂成排斥难民和主张接纳的两派，本国人与新来的难民群体也各自形成一股势力。这让本来就不是铁板一块的欧盟愈加四分五裂，甚至危及了《申根协定》。

所谓《申根协定》是指1985年6月德法等五国在卢森堡边境小镇申根签署的《关于逐步取消共同边界检查》协定。这项协定规定，在协定签字国之间不再对公民进行边境检查；外国人一旦获准进入“申根领土”内，即可在协定签字国领土上自由通行。截至目前，欧洲26个国家都加入了申根协定，这也让欧洲成为世界上国家间人员往来最为自由的一个洲。不过，正是这一纸协定，让“大欧洲”陷入了尴尬处境：外国人进入“申根领土”后即可在所有申根国家间自由通行，所以难民得以迅速在整个欧洲扩展开来。而没有加入《申根协定》的英国，独立在欧洲大陆之外，受到难民的冲击比德国、法国、意大利要小得多。

这种强烈的对比让欧洲大陆很多国家的领导人开始考虑，是否要关闭边境？申根协定是否还有存在的必要？

因为温和的避难政策，德国在难民心中是理想的目的地。33岁的叙利亚英语老师哈利勒说：“叙利亚人都把默克尔叫作‘妈妈默克尔’。”然而，“妈妈”也有不耐烦的时候，面对越来越多前来避难的人，默克尔也是无能为力。在德国，针对难民营地的袭击和骚乱时有发生，排外情绪成为默克尔面临的重要挑战。

“我们国家正面临一次重大挑战，”8月31日，默克尔在德国首都柏林接受采访时说：“这将是一场核心挑战，不仅在今后几天或几个月内，而且是在相当长的一段时间里。”按她的说法，欧盟如果不“公平”分配难民，申根区有无存在必要将势必重回谈判议程。如果《申根协定》被暂停，这将是欧洲一体化进程的重大挫折。

德国虽然收容了最多的难民，但是吃力不讨好，其他欧洲国家纷纷责怪德国过于宽容的难民政策，吸引了大量难民进入，周边的国家也跟着遭殃。甚至有人说：“难民问题其实就是德国的问题。”

在联合国和国际组织的力推和欧盟高官们的努力下，今年4月欧盟各国内政部长会议达成一项共识：一方面确认“欧盟各成员国都有义务分担难民接纳责任”，另一方面强调“所有难民分摊都必须是各国自愿的”。

但迫于内外强大压力，布鲁塞尔的态度很快从“自愿分配”变成“强制性分摊”，自5月起“难民配额”的说法便频频被提及了。“难民配额”引发了轩然大波，仅获得德国、瑞典、奥地利等几个素有难民接纳传统的国家有限度欢迎，而绝大多数国家政府则持谨慎、保留甚至公然反对的态度。在分配利益时，欧盟是一个统一的联盟；在分摊责任时，欧盟则是28个各自独立的国家。

除了在接收难民的问题上谈不拢，欧洲国家还陷入了一种恐慌：移民的到来不仅会抢走我们工作、分摊我们的福利，还将带来不一样的文化和宗教习惯，如果欧洲被难民“占领”，这里还是我们的家吗？更为重要的是，有恐怖分子混在难民中潜入欧洲，在欧洲进行恐怖活动。

这一系列的难题和担忧正让欧洲各国持续地争吵，争吵却只会让问题更加棘手。

结束战争

“我并不想埋怨加拿大政府，而是要埋怨这个世界。这个世界必须要做一件事，那就是结束战争。”

当全世界都在关注难民问题的时候，我们很容易被难民问题本身抓住眼球，而忘记了造成难民问题的根源是什么。

殒命土耳其海滩的艾兰·库尔迪一家人原本住在叙利亚北部城镇艾因阿拉伯镇（又称科巴尼），当地经常发生库尔德武装与“伊斯兰国”武装交火，常有居民被武装人员挟持为人质。艾兰的姑姑蒂玛20年前移民加拿大，于是艾兰父亲阿卜杜拉打算带着一家人投奔蒂玛。然而，赴加移民手续不易办，阿卜杜拉最终决定铤而走险。

阿卜杜拉去年携家人逃到土耳其，随后两度向“蛇头”付款，均未能成功前往希腊科斯岛。“第一次，海岸警卫队扣住了我们。第二次，‘蛇头’食言，没有驾船接我们，”他回忆道。由于不想再被骗，阿卜杜拉与多名叙利亚难民一起弄到了一艘小船，打算强渡到希腊，不料因严重超载而翻船。土耳其当局随后逮捕了4名叙利亚籍“蛇头”嫌疑人。

9月3日，阿卜杜拉来到停尸房外，目光呆滞地盯着手机，等待认领妻儿的尸体。他曾想带着一家人逃离叙利亚战乱，但如今妻子和两个儿子都死了，他觉得再去欧洲已没有意义。

没能帮上弟弟的蒂玛激动地说：“我并不想埋怨加拿大政府，而是要埋怨这个世界。这个世界必须要做一件事，那就是结束战争。我只想说，结束战争！”

从2011年起到现在，叙利亚的内战已经进入第五个年头且仍看不到尽头，难民归家之日也遥遥无期。叙利亚内战造成了近30年来最大的难民潮，联合国难民署（UNHCR）今年7月9日公布的数据显示，叙利亚内战已造成超过400万人逃离家园，在邻国寻求庇护。现在，全球每5名难民中就有一人来自叙利亚。联合国难民署警告称，战争、暴力和迫害让世界正在经历“前所未有的大规模人口流动时代”。

根据最新公布的数字，今年前8个月已有30多万难民和非法移民横渡地中海前往欧洲，超过去年的总和，途中意外死亡人数已超过2500人。

在伊拉克，“伊斯兰国”的恐怖统治让越来越多人逃离家乡；在利比亚，混乱的国内局势和猖獗的恐怖主义也让平民流离失所。

如果不结束战争，欧洲面临的移民危机就难以解除。从这个意义上说，欧洲面临的问题也是全世界共同需要解决的问题。

数读

38%　　 偷渡欧洲的难民中，来自叙利亚的比例

450万　　叙利亚背井离乡的难民人数

35万　　 今年1月以来在欧洲登记的难民人数

1% 　　 成功登陆意大利和希腊的难民比例