安倍见了奥巴马,除了议论中国还是议论中国

作者:凤凰资讯

2015-04-29 第108期

不论是“美日防卫合作指针”、军事安保,还是亚投行、TPP,以及历史问题,被安倍视为具有“历史意义”的访美之行,重要议题,都绕不开中国。

访美行程进入第3天的安倍晋三,终于同奥巴马会面了。

4月28日,奥巴马在华盛顿以国宾规格接待安倍,用法新社的话说,“安倍将获得通常给予王室成员或国家元首的待遇,包括一场300名宾客出席的白宫晚宴”。

27日,奥巴马陪同安倍参观林肯纪念堂,奥巴马不时为安倍讲述历史。

晚宴之前,奥巴马与安倍举行会谈,并共同会见记者。

安倍是在4月26日启程赴波士顿,开启8天访美行程的。

访问的前两天,安倍参观肯尼迪图书馆、与克里共进晚餐、在哈佛大学发表演讲,还前往阿灵顿国家公墓敬献花圈。

在奥巴马与安倍的会谈及记者会上,虽然双方强调“不针对中国”,在数个议题上,双方谈来绕去,话题的落脚点最终都回到了中国。

美日同盟

27日,美日正式修改《美日防卫合作指针》。新“合作指针”解除了对日本自卫队行动的地理限制,允许日本武装力量在全球扮演更具进攻性的角色。

奥巴马称,他与安倍重点讨论了美日安全同盟的转型,两国将更灵活、更有效地进行合作,应对海事安全、 网络威胁,以及救援减灾等挑战。

他表示,美日两国加强同盟关系不应被中国视为威胁,“正如我曾经说过的,我们欢迎中国和平崛起”。

安倍则称,坚定的美日同盟对亚太乃至全世界的和平稳定都“不可或缺”。

而在出访美国之前,安倍表示要和美方共同确认凭借美国的“亚太再平衡”和日本的“积极和平主义”,给世界带来“和平与稳定”。

对于新的美日防卫合作方针,英国《金融时报》评论称,它需要看起来“不是一个反华协定”,也要有足够的空间让中国参与地区军事行动。“华盛顿不要给别人留下它想把日本用作一种遏制工具的想象。”

中国外交部则指出,美日同盟是在冷战时期形成的双边安排。在冷战早已结束的今天,这一同盟如何发展值得各方关注。“我们一贯认为,美日双方有责任确保美日同盟不损害包括中国在内的第三方利益,不损害亚太地区的和平与稳定。”

南海问题

在与安倍共同会见记者时,奥巴马称南海争议并不是由于美日同盟而产生的。 

奥巴马还声称美日两国对中国在南海的活动“都很担忧”。美国和日本都认为应该恪守航行自由、遵守国际法,以及通过和平而非强迫手段解决纠纷。

事实上,中国和东盟国家正在全面有效落实《南海各方行为宣言》的框架下,积极推进“南海行为准则”磋商,争取在协商一致的基础上早日达成“准则”。

长期以来,各国依据国际法在南海享有的航行和飞越自由不存在任何问题。

中国外交部表示,美日不是南海问题当事方,应采取客观、公允态度,停止任何可能导致争议复杂化和损害地区和平稳定的言行。

钓鱼岛问题

奥巴马28日称,“我想重申我们对日本的条约承诺是坚定的,美日安保条约第五条涵盖日本所管辖领土,包括钓鱼岛。”

对此,中国外交部发言人表示,“钓鱼岛自古以来是中国固有领土。任何人说什么、做什么都无法改变这一事实。中国政府和人民坚决捍卫国家主权和领土完整。我们敦促美方采取负责任的态度,恪守在有关领土主权问题上不选边站队的承诺,停止发出错误信号,为地区和平稳定发挥建设性的作用。”

亚投行

记者会上,奥巴马称,中国长期以来一直保持贸易顺差,将资本投入到地区发展项目上是一件“积极”的好事。有关美方不加入、反对其他国家加入亚投行的说法是“不正确”的。自从英国加入亚投行后,这种论调就越来越多,但这不是美国官方的态度。美方关注重点在于机构的运作要有标准、要有透明度。

安倍则否认了“日本拒绝加入亚投行是效忠美国”这一说法,他表示,亚洲有巨大的基础设施建设需求,需要予以金融支持,日中在这方面的意见是一致的。日本认为亚投行实现公平治理是必要的,“日美都应与中国就此继续对话,日方有意这么做”。

而在4月15日,中国公布亚投行的57个意向创始成员国名单时,G7成员中,英、法、德、意都名列其中,全球前20大经济体,16个参与。美、日的缺席,一度被舆论认为美方有意“抵制”亚投行,日本则是看美国脸色,唯其马首是瞻。

随后,美国前财长保尔森表示,“我认为(设立亚投行)是好想法。有些时候美国政府制定了很多正确政策,但在这件事上犯了个错误。”

到了4月22日,习近平出席亚非领导人会议时,在雅加达应约会见安倍。安倍称,日方认识到亚洲地区对基础设施投资有巨大需求,愿同中方探讨有关亚洲基础设施投资银行问题。

此次奥巴马与安倍表态,或可视为美方对亚投行态度的转变。

TPP

奥巴马与安倍在记者会上表示,有信心在接下来几个月里就跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP)达成一致。

TPP是一项涵盖广泛的贸易协定,涉及美国和另外11个亚太国家,而作为世界第二大经济体的中国并不包含在其中。

奥巴马称,这个贸易协定“对美国和美国工人有利,不论中国在做什么”,“这不是一个简单的防御型协议。”

早在2009年美国正式提出扩大跨太平洋伙伴关系计划后,就一直试图借助TPP全面介入东亚区域一体化进程、阻止亚洲形成统一的贸易集团,重塑并主导亚太区域经济整合进程,稀释中、日等国的区域影响力。

2011年11月,日本宣布参与TPP多边谈判。经过数年谈判,美日仍存在分歧。

对此,奥巴马在4月27日接受媒体采访时说:“如果美国今天不去制定全球经济规则,中国就会。我们则将被拒之门外,其中包括美国的商业以及农业,那将意味着美国会丧失就业机会。”

安倍则表示,美日两国应运用各自的领导力来缔结泛太平洋战略经济伙伴关系协议,同时加强美日两国的盟友关系。

对于这一协定,英国《经济学人》4月25日发表文章,指安倍此次访美行程中,磋商跨太平洋战略经济伙伴关系协议(TPP)是重要议题之一。两国视TPP为“政治武器”,希望尽快通过以围堵中国,但这会忽略双方欲达成协议所面对的阻力,且会削弱协议促进自由贸易的作用。

《金融时报》也评论称,《跨太平洋伙伴关系协定》近日获得推动。然而,必须明确的是,这是一个贸易协定,而不是伪装的地缘政治协定。

事实上,由于亚投行的成立,美国借TPP牵制中国的算盘可以说已经落空。

历史问题

有关历史问题的表态也是安倍此行中备受瞩目的话题。

27日,安倍在哈佛大学发表演讲。在肯尼迪政府学院正门前,慰安妇受害者李容洙(音)老奶奶和100名哈佛大学学生举行了沉默示威。

哈佛大学肯尼迪政府学院外,抗议者手举标语,要求安倍就日本二战罪行道歉。

安倍为避开示威队伍,选择从后门入场。

在回答提问时,安倍继续使用“模糊”表态,不进行明确道歉。同时,使用“人口贩卖”来描述慰安妇群体,企图逃避责任。

同一天,安倍前往美国阿灵顿国家公墓,向无名战士墓献花。

阿灵顿国家公墓建于1864年,是美国荣誉奖章获得者、为国殉职的现役军人、长期服役的退伍老兵、在联邦政府担任过高级职务的退伍老兵以及他们的遗孤的长眠之地。

奥巴马在记者会上特别感谢安倍前往阿灵顿国家公墓敬献花圈,认为这一举动是美日克服历史,从昔日的对手成为坚不可错的亲密盟友的有力佐证。

《纽约时报》则在社论中说:“安倍成功的关键取决于他是否有诚意正视日本的战争历史”。

29日,安倍将在美国国会参众两院联席会议上发表演说。受邀在国会两院联席会议上演说,安倍是日本历任首相中的第一人。

安倍在演说中如何阐述二战历史问题,各方高度关注。

23日,美国25位众议员给日本驻美国大使写信,要求安倍访美时应明确承认“村山谈话”和“河野谈话”。

《华盛顿邮报》的一篇报道说,“如果安倍此次(国会演讲)对日本慰安妇问题等历史问题轻描淡写,东亚地区的紧张将进一步加剧”。

而早在4月22日,习近平会见安倍时就曾指出,“历史问题是事关中日关系政治基础的重大原则问题。希望日方认真对待亚洲邻国的关切,对外发出正视历史的积极信息。”

英国《金融时报》也评论称,“身为二战中的侵略者,决定道歉什么时候可以结束的特权不在日本手里。”

总而言之,不论是“美日防卫合作指针”、军事安保,还是亚投行、TPP,以及历史问题,被安倍视为具有“历史意义”的访美之行,重要议题,都绕不开中国。也正是如此,在28日的记者会上,记者所提的前两个问题均是关于中国,奥巴马与安倍也长篇大论,提及中国约有二十次之多。(文/王滔)

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