文章分析，在这里，美国的处境最为尴尬。一方面，白宫需要民进党政权作其牵制大陆的“棋子”，因而对其某些“擦边界球”做法往往采纵容态度；另一方面，又担心民进党走得太远，破坏台海局势平衡，尤其是突破美国“维持现状，不独不统”的底线。因此，美国以往虽然也对陈水扁的“脱线”表演表达关切及“不支持”的态度，但在陈水扁以“不放弃‘四不’承诺”来掩饰自己实质上违反“四不”承诺的行为后，却又轻轻地放过了陈水扁。这就使到陈水扁达到了“再切一段香肠”的目的，并趁机炼就了一套娴熟的口是心非应对美国人的技巧，因而被外间质疑美国其实是在与民进党“唱双簧”。

正是美方的纵容至少是劝阻陈水扁“不力”，才使陈水扁更为胆大妄为，竟然抛出了连美国人也感到坐立不安的“以台湾名义加入联合国公投”议题。美国一方面是终于感到自己的纵容导致失去对民进党政权的掌控权，另一方面也惊觉倘再让陈水扁滑得太远，台海局势的发展变化就将偏离白宫的期待和设计。因此，不得不第一时间对陈水扁的变相“法理台独”行为“吹哨子”，而且也破天荒地使用了“反对”的字眼。