大陆不受“海峡中线”约束 台机挑衅遭锁定
2007年12月12日 09:38央视国际 】 【打印
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台湾空军幻影2000-5编队飞行

1954年12月2日,台湾当局与美国签订所谓“美台协防条约”后,美国军方出于控制冲突规模、明哲保身的考虑,即要求台军战机舰艇必须在台湾“海峡中线”以东运行,否则就得不到美军安全保障,至于这条中线则由美军太平洋司令部军官戴维斯划定,因此台湾“海峡中线”又称“戴维斯线”。从此以后,台湾空军即以“海峡中线”规划出自己的所谓“防空识别区”。

但这种自说自话的“防空识别区”从来没有被中国大陆方面承认过,中国政府一再重申台湾海峡属于中国内水(注:此说有谬),并无国际法所称的“划界问题”,台湾当局的“海峡中线”乃至“防空识别区”概念完全没有法律约束力。按照惯例,在己方认定的防空识别区内,大陆解放军有权利用陆基雷达、预警机等传感器探测监控本区域内活动的航空器,一旦有非己方战机进出,解放军可以要求该航空器报告其身份。如果来者不报,解放军能够起飞战机,进行跟踪拦截,从而判断对方身份,如对己方构成安全威胁,解放军可自由选择打击,打击手段包括战机开火或地面发射远程防空导弹。

岛内媒体曾披露,台军战机曾几次出现在“海峡中线”上空。2005年,正当中俄“和平使命-2005”联合演习如火如荼地举行时,台军一架“幻影”2000战机挑衅性飞至台湾“海峡中线”附近空域,不料“偷鸡不成反蚀一把米”,遭到解放军雷达锁定,这要是在战时,恐怕台湾军机早就成为解放军的猎物了。

注:《中华人民共和国领海及毗连区法》第2条第3款规定:“中华人民共和国领海基线向陆一侧的水域为中华人民共和国的内水” 。据此,中国的内海海域包括直线领海基线与海岸之间的海域、领湾、领峡、港口、河口湾等,例如琼州海峡、整个渤海就是中华人民共和国的内水。
位于福建东部海岸和台湾西海岸之间的台湾海峡,长约200海里、宽为70至221海里。在该海峡的东南部有一组由大小64个岛屿组成的澎湖列岛:它将台湾海峡分为东西两个水道,其中西水道是通过台湾海峡的主航道,而东水道被称为澎湖水道。
福建沿岸的相关领海基线为稻挑山、东引岛、东沙岛、牛山岛、乌丘屿、东碇岛、大柑山、南澎列岛等一系列沿岸岛屿的直线联线,其内向大陆一侧的水域才是中国内水,之外12海里为中国领海,再向外12海里为毗连区。
台湾海峡西水道的宽度远远超过24海里,在属于中国两岸的领海和毗连区以外的水域有相当宽的非领海水域,其地理位置和多国船舶长期航行的事实表明,这部分水域属于非领海海峡。按照《联合国海洋法公约》规定,各国船舶包括军用舰艇和飞机在台湾海峡内的非领海水域享有航行和飞越自由,这一部分虽不是中国内海,但是属于中国的经济专属区。而台湾海峡东水道(澎湖水道)的宽度有限,在澎湖列岛与台湾岛之间的部分水域是中国的内水,具有领海海峡的法律地位。

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