中新网1月28日电 香港《大公报》28日刊文《能源委阵容蕴意深》说,国务院办公厅对外公布了能源委组成名单,其阵容堪称“强大”、“豪华”,凸显出中国在未来能源发展的诸多新思路。
文章摘编如下:
国务院能源委员会终于揭开神秘面纱,这是2008年3月国务院大部制机构改革方案所新设机构中最后一个宣布成立的,距离方案公布已近两年。这也从一个侧面说明,解决能源问题,牵涉众多工作,实非易事。
国务院办公厅对外公布了能源委组成名单,其阵容堪称“强大”、“豪华”,凸显出中国在未来能源发展的诸多新思路。
国务院总理温家宝、副总理李克强分别领衔担任能源委的正副主任。由两位政治局常委同时挂帅的机构,在中国可谓少之又少。而国务院总理由于统揽全局、事务繁剧,更是很少兼任其它职务,目前兼任的职务均为关系国家重大发展战略的核心部门。此次他亲自领衔能源委,反映出高层对能源问题的高度重视。
从级别上来说,能源委是一个高于各部委的高层次议事决策机构,而能源局则是一个低于部委的直属局。全国政协委员、国务院参事牛文元早前对本报记者解释说,能源从生产、消费、流通各个环节牵涉方方面面,设立高层协调的能源委,本身就更有能力把握宏观战略政策方向、统筹协调各部门关系,而其下设立一个能源局具体执行,则可以轻装上阵,可以收到更好的效果。这种运作机制比设立一个“能源部”更为有效。
21名能源委委员中,包括20名正部级高官和1位中将,中国政府几乎所有核心财经部委首长悉数入选。
商务部长陈德铭的入选,表明中国对开展国际能源合作的积极姿态。纳入科技部、环保部、交通运输部三位部长,则有助推动开发新能源技术、节能环保、加强煤电油运等关键问题的深化解决。
外交部长杨洁篪、国家安全部长耿惠昌与解放军副总参谋长章沁生中将三人的入选,既突出说明能源已经成为事关中国国家战略安全的重要领域,也令外界猜测,中国将更加灵活务实地运用外交、安全、军事组合拳来捍卫能源领域的国家利益,尤其在东海和南海油气资源频遭周边国家觊觎的情况下,更是如此。
发改委、财政部、税务总局、央行、银监会等部门首长的入选,最受股民关注。证券分析师们预期,这意味着,中央政府会在重大项目安排、财税政策、金融扶持等方面,后续酝酿推出利好政策,支撑能源产业。(马浩亮)
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作者:
马浩亮
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张恒
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