姜声扬：我们继续《时事开讲》，因为昂山素季遭军政府软禁，所以让缅甸这个国家在国际间是备受关注。昂山素季这四个字，更是家喻户晓。但纵使西方国家大肆批评，但是缅甸军政府似乎这么多年下来，还是屹立不摇，那背后的原因是什么？我们请何先生为我们做分析。何先生如果我们摊开一个地图来看的话，纵观一看基本上地球上没有几个才是军政府执政的国家了，可能就只有缅甸一个。

那这么多年下来，特别是在近几年，民主政治这个洪流中，缅甸还是屹立不摇，为什么？

何亮亮：新四军政府吧，我查了资料的话，现在世界上有军政府的国家还是有的。

姜声扬：你查过了？

何亮亮：有6个。

姜声扬：OK。

缅甸军政府为何能长期执政

何亮亮：在这6个里面大概其实有两个很大的国家，一个缅甸就不算小了，还有一个苏丹，苏丹是军政府。苏丹是非洲最大的国家，人口最多的国家，土地面积最大的国家。那么另外都是一些小国了，像中美的巴哈马，巴哈马是军政府，没有想到。还有斐济，斐济是南太平洋的。

非洲我们说世界上六个军政府国家当中有三个在非洲，另外一个是毛里塔尼亚，还有一个几内亚。那么缅甸这些军政府，它能够屹立不倒，其实我们看缅甸是从1948年开始立国的，48年到现在61年。

61年时间里面有超过一半的时间是由军政府掌权的，那么这样的情况在世界上真的也是比较少见。那么这个军政府他为什么屹立不倒，我想这跟缅甸的国情有很大的关系，跟缅甸的国际环境还有他受到一些国家的支持有很大的关系，首先是这样。

我们先说外部环境，缅甸周边有三个最重要的国家，跟缅甸交壤的，一个是印度。刚才说了，因为缅甸曾经是印度的一部分，所以缅甸跟印度之间它历史上有交往。一个是中国，中国和缅甸历史上的交往，那就更频繁、更密切了，特别是南明的皇帝说逃到缅甸了。

中缅之间现在的边界贸易之活跃这也是大家都知道的，另外就是泰国。那么所以你看到，这三个国家其实他们从来都没有严厉的谴责过缅甸军政府，所以缅甸他不倒。

我们假定如果中国、印度和泰国都像西方国家那样严厉的去制裁缅甸的话，那缅甸就会非常困难，对吧，这是第一。

还有，不要忘了还有另外一个大国就是俄罗斯，所以其实西方的观察家他们已经注意到了。如果美国要在联合国提出一个制裁缅甸的决议的话，中国和俄罗斯不会反对，而只要这两国反对的话，这样的决议就不可能通过。所以缅甸并不像我们所想象的那样无力。因为国际媒体主要是西方控制的，在西方媒体上你可以一面倒的看到批判缅甸军政府，这样的一些舆论。

可是在现实的国际政治当中，缅甸却并不那么孤立，我已经说了，对吧。

他的三个邻国，还有像俄罗斯这样的一个国家，还有刚才我也提到过的，就是日本。日本的立场其实是比较微妙的，这说的是外部的因素，还有缅甸虽然闭关锁国，但是他并不是不跟外国做生意，生意还是要做的。他去年的对外贸易大概是90亿美元左右，那么这其中呢，超过10亿是跟中国做的。

所以只要中国不跟他断绝往来的话，他的生存就不会受到致命的影响，更何况他还跟印度跟泰国都有大量的贸易往来。那么我们再说他国内的因素，国内的因素是跟缅甸周边的国家，为什么支持军政府是有关系的。

缅甸有将近6000万人，可是他的民族有多少，你知道吗？135个，就是官方认定的民族，这么多。而且还不包括在缅甸的印度人、华人。很奇怪的缅甸军政府他不把这些。

姜声扬：把华人算在里面？

何亮亮：对，不算一个少数民族，印度人不算一个少数民族。那么我们知道中国官方认定的民族是56个，但是如果有13亿人口，而缅甸你可以知道，缅甸的民族的数量比中国的还要多一倍。

那么其中的缅甸人，就是缅族，就是主要的民族，大概是65%的比例。。

换句话说剩下的35%的比例当中，有100多个民族。那么这些民族当中比方像（闪族）等等克伦族等等这些民族是比较大的，有那么几十万人，上百万人的民族，这些民族在边界地区，长期以来他们都是什么？就是割据自守的就是自成一国。

那不是国际法上的一国，那么这些少数民族他有自己的武装，像缅甸共产党也有自己的武装。那么这些武装的特点是什么？只要不是军政府掌权的话，这个国家他可能就乱作一团了，那么只有军政府有能力把这个国家置于一个比较稳定的控制之下。

而周边这些邻国，无论是印度、中国和泰国，都不希望看到缅甸出现这样的一种分裂格局的一个局面，出现一个群龙无首的局面，所以这是军政府。因为这是对他们自己，就是对中国有好处，对泰国，对英国都有好处，就这么一个简单的道理。

那么所以我说西方国家因为跟他不接壤，他们看到的是一种相对比较抽象的，说起来是对的，就是要有人权，你要有一个真正的法制。或者像希拉里的话来说，根本就不应该有这样的审判。可是这些原则你放在亚洲，你放在缅甸这个国家，它就是不起作用。他要有他很具体的这些条件来看的，就是因为军政府能够维持每天的稳定，而这符合了周边国家的利益，所以周边这些国家都（面向）中国是支持缅甸的。

姜声扬：所以说这个军政府是给缅甸带来一个稳定，但是这个历史在这个民主政治洪流中，能不能再继续走下去，我们就继续观察，非常谢谢何先生的点评分析，也感谢您收看今天的《时事开讲》我们再会。