毛泽东决定再放宽对国民党和蒋氏父子的政策

毛泽东坚决反“台独”，并且为祖国统一而真诚打算采取“联蒋”的政策，使蒋介石也认识到，在这个问题上，共产党是对的。他加大了打击“台独”的力度。1958年和1959年这两年，蒋介石下令大批抓捕“台独”分子，不仅把“台独”头领彭明敏等人长期关押，而且他对任何鼓吹“台独”的人都不放过，一经抓起来，长期关押。

1960年4月，台湾选举各县、市长和“省议员”，蒋介石明令：凡是鼓吹“台独”的人，不得参加选举。受日本和美国支持的“台独”头子廖文毅，1960年跑到日本的横滨组织“台湾独立统一战线”，自任“总裁”。蒋介石知悉后，派员与日本政府交涉，要日本政府取缔所谓“台湾独立统一战线”。日本政府顾及与台湾当局的关系，也采取了一些限制廖文毅活动的措施。在蒋介石的强烈反对之下，廖文毅在日本搞的“台湾独立统一战线”组织始终发展不快，后来不得不移往美国活动。

毛泽东注意到了蒋介石政策的变化，他对于蒋介石采取的打击“台独”的行动是赞同的。1959年10月5日，毛泽东在同拉丁美洲十七国共产党代表团谈话时说：“我们反对‘两个中国’，蒋介石也反对‘两个中国’，我们有一致之处，有共同点。”

为了和平解决台湾问题，实现祖国统一，毛泽东决定：需要再放宽对国民党和蒋氏父子的政策。1960年5月22日，毛泽东主持中共中央政治局常委会议，研究了对台工作问题，提出了台湾宁可放在蒋氏父子手里，不可落在美国人手中的基本原则。

1963年，周恩来将中国共产党对台政策归纳为“一纲四目”。“一纲”，即台湾必须统一于中国。“四目”是：1.台湾统一于祖国后，除外交必须统一于中央外，台湾之军政大权、人事安排等悉委于蒋介石；2.台湾所有军政及经济建设一切费用不足之数，悉由中央政府拨付（当时台湾每年赤字约8亿美元）；3.台湾的社会改革可以从缓，必俟条件成熟并尊重蒋的意见，协商决定后进行；4.双方互不派特务，不做破坏对方团结之举。毛泽东还一再表示：台湾当局只要一天守住台湾，不使台湾从中国分裂出去，大陆就不改变目前的对台政策。

毛泽东提出关于台湾宁可放在蒋氏父子手里，也不可落在美国人手中的基本原则和用“一纲四目”方式解决台湾问题的新方针后，毛泽东、周恩来通过张治中、傅作义、屈武给蒋介石写信，作了详细转达，对蒋氏父子触动很大，这也唤起了他们的民族大义。陈诚在病逝前说：中共有泱泱大国气度，希望周恩来、张治中相信他的人格，他决不会违背民族大义。陈诚的这些话，可以说，是代表了蒋氏父子和台湾国民党多数高官的心声的。（摘自《看世界》2008年1月号(上)黎史文）