美国和伊朗之间缺乏严重战略互信是问题的症结所在
记者:伊朗核问题旷日持久,为什么会发展到今天高压僵持的局面?
梁永春:现在问题的关键就是当事双方,也就是美国和伊朗彼此严重缺乏信任感。在伊朗核问题上,美国强调的不允许伊朗发展核武器,而伊朗强调是和平利用核能的权利不能剥夺。所以前任国际原子能总干事巴拉迪在去年10月份就提出过一个折中的方案,就是伊朗把现有3.5%低纯度的浓缩铀交给俄罗斯和法国,由它们帮助生产成核反应堆里可以使用的核燃料棒,然后再交换给伊朗。这个方案基本构想就是伊朗不再继续发展核燃料提纯技术上,这样它就没有制造核武器技术能力了。同时,国际社会也确保伊朗能够继续和平利用原子能。
这个方案看上去很好,因为它一方面打消美国的疑虑,同时也解决伊朗问题。但是它有一个前提,就是交易的各方要达成互信。那么以前巴拉迪是伊朗和美国勉强都能信的过人,但很遗憾他现在退休了。现在伊朗和美国之间完全没有战略互信,伊朗怀疑我把现有的核材料轻易交出去,万一拿不回来怎么办?那么美国也在怀疑,伊朗会不会放弃拥有核武器的打算,所以当前症结就是双方的互不信任。
在解决伊朗核问题的过程中,中国可以发挥积极作用,但要从根本上解决问题还要靠美国和伊朗。
记者:伊朗外交部发言人梅赫曼帕拉斯昨天表示,如果中国愿意的话,伊朗可以考虑通过中国进行核燃料交换。那么面对伊朗的此番表态,中国将作何选择?在寻求解决伊朗核问题的过程中,中国可能扮演什么角色?
梁永春:中国是参加伊朗核问题各方会谈的其中一方,那么中国在解决伊朗核问题过程当中,肯定是能够发挥积极作用的。但是这个作用是有限度的,在这个问题上解铃还需系铃人。
现在美国提出的制裁肯定不是从根本解决问题的办法,从上个世纪伊朗发生伊斯兰革命以来,美国已经对伊朗持续进行30多年制裁,那么除了制造出更多的人道主义危机、更多的隔阂、互相这猜疑和不信任之外,什么都没有得到。伊朗核计划就是在欧洲国家严密封锁、制裁之下开始的,而且现在已经有了初步的成果。再制裁、再封锁只能造成双方更深的对立和敌意,所以中国不主张扩大制裁。
中国一直主张能够公平、公正的解决伊朗核问题,所以我们政策立场是一贯的,而不是投机的。伊朗这一次提出要请中国出面来解决问题,我认为具有一定的试探性质,还不能当做一个现实的外交政策。美国现在要发动对伊朗新一轮制裁,这个决心一时是很难改变的,伊朗要掌握核技术也是不会轻易压服的。
所以在目前这个阶段恐怕伊朗核问题僵局暂时是很难打破的,在这个过程当中,国际原子能机构也好、联合国也好都能会发挥积极重要的作用。但是要培养互信特别是培养美国和伊朗双方这两个最重要的当事人之间的互信需要相当长一段时间。
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作者:
徐佳慧
编辑:
唐毓瑨
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