美国在东欧部署反导系统是布什政策的死灰复燃

记者：我们注意到就在俄罗斯发布新的军事学说前一天，罗马尼亚突然宣布将要加入美国新的欧洲反导系统，美国国务院发言人克劳利也证实了这个消息，他说美国将在罗马尼亚部署标准-3型拦截导弹，以对付来自伊朗的威胁。您对这件事情怎么看得？

金一南：奥巴马上台以后经过很大调整，在波兰和捷克部署反导系统，以标准三为核心的系统。这是布什政府的追求，当布什政府在反恐战争中取得俄罗斯的支持，反恐战争得手之后，2004年之后布什连续追求要在波兰和捷克部署反导系统，这是把普京彻底惹恼了。

普京做出全力的支持，最后美国做出这么不礼貌的举动，在波兰、捷克就在俄罗斯家门口部署反导系统。表面上说对准伊朗、实际上就是对准俄罗斯的。所以普京代表俄罗斯反弹是极其剧烈的，普京甚至对欧盟提出了全面降低安全合作层级威胁。在俄罗斯方面表现出连续多年强烈反弹之下，布什下台了，奥巴马上台了。

奥巴马上台之后，也经过一段时间的思考，宣布调整美国在欧洲导弹防御策略。我们觉得在奥巴马竞选的时候，甚至在竞选以前，当他作为一名参议员的时候，就已经对俄罗斯和美国在欧洲部署反导系统的争吵有了比较清楚的认识。奥巴马上台九个月之后，他正式宣布调整美国在欧洲导弹防御策略，实际上就是放弃布什原来决定的在波兰和捷克部署导弹拦截装置和监测装置的计划。

当初这个计划一出炉，引起俄罗斯方面非常积极的响应，但是引起欧洲方面非常消极的响应。欧洲方面就觉得美国是不是在俄罗斯压力之下后退了。当时第二个月，也就是十月美国副总统就访问了波兰、罗马尼亚等等，对欧洲这种猜疑做出一种修补。去年11月份，罗马尼亚总统表示已经和美国副总统发表了一个联合申明，支持美国在欧洲部署陆基型就是标准-3反导系统。

今年在俄罗斯推出新军事学说前一天，罗马尼亚发表申明，表示同意美国在罗马尼亚部署反导系统，那就是一个更具体的部署了。如果说去年十月份罗马尼亚总统表示，支持美国在欧洲部署反导系统，那么今年2月4日罗马尼亚总统就更进一步，同意美国在本土在反导系统。

这个声明表面上看动静不是很大，实际上是一个重大的政策转变，这个预示着奥巴马对布什政策修改是非常有限的。美国总统放弃布什在波兰和捷克的部署，只不过是一种战略掩护而已。美国放弃在波兰和捷克的部署和把它部署在罗马尼亚有多大差别呢？几乎没有差别。再加上罗马尼亚同意美国在本土部署反导系统之后，波兰总统接着表示波兰准备参加美国新的反导系统。我们看大有死灰复燃的趋势。

去年10月，奥巴马好像与布什政策一刀两断的架式，就是布什宣布在波兰和捷克部署反导系统，奥巴马政府全部放弃。当时很多人觉得奥巴马政府与单边主义割裂、一种新的东西推出。但是我们今天看，不过是比着葫芦画一个瓢，似乎这种死灰复燃旧梦重温又回到原来的起始点。

罗马尼亚、波兰同意部署了，捷克毫无疑问也不会反对。下一步事态怎么发展？我觉得很值得关注的。美国绝不仅仅追求罗马尼亚，是不是说比如布什政府决定部署地点在波兰、捷克，奥巴马政府部署地点只不过换一个地点，或者换在别的国家等。这种更换从实质上是毫无疑义的，是完全一样。