“我们不是在占领海地”

面对这些质疑，美国政府强调，派兵是应海地政府要求，且双方是“合作”关系。多名官员说，派兵仅为更好地开展救援工作。

国务卿希拉里·克林顿访问海地时说，美国无意取代海地政府和联合国在救灾工作中的地位。她说：“我们的任务是为他们提供支援，而不是取代他们。”

国务院发言人菲利普·克劳利说得更为直白：“我们不是在占领海地。”

国防部长盖茨18日说，向海地派兵是为“保护无辜的海地人和外国人……以防不法分子生事”。美国在海地的主要任务是分发救援物资和协助联合国维持当地秩序，不会在海地扮演治安警察的角色，不过，一旦“有情况发生”，美军“有权自卫，也可保护他人”。

美国驻海地大使肯尼斯·墨滕说，美军是当地治安的“后备力量”，第一选择仍是海地警察和联合国维和部队。

截至18日，美军已向海地派出超过1．1万名军事人员、33架救援专机、“卡尔·文森”号航空母舰和多艘军舰。

“要么完全忽视，要么入侵占领”

《纽约时报》指出，从历史看，美国和海地的关系呈现“要么占领、要么无视”的两极状态。美国将在海地震后重建中扮演何种角色，奥巴马政府须做好定位。

海地1804年摆脱法国殖民统治，成为拉丁美洲和加勒比地区第一个独立国家。美国1864年正式承认海地政府。

1915年，美国出兵海地，平定动乱，扶植亲美政权，此后控制海地近20年，于1934年撤军。

1991年，海地军方发动政变，罢黜时任总统让·贝特朗·阿里斯蒂德。时任美国总统比尔·克林顿1994年出兵海地，把阿里斯蒂德重新扶上台。

2004年，海地再次发生兵变，阿里斯蒂德政府被推翻，国内持续动乱，社会矛盾激化。美国时任总统乔治·W·布什没有插手。联合国设立联合国驻海地稳定特派团，负责协助维持治安。

2006年，海地现任总统勒内·普雷瓦尔上台，恢复宪政。

回顾历史，促进美洲民主中心主任萨拉·斯蒂芬说：“美国典型做法是要么完全忽视，要么入侵占领。美国这次有机会采取新的途径。” （新华社供本报特稿）