奥巴马外交洗牌一年 “巧实力”难掩强权意图
二是可能加大对俄、中等新兴大国的防范力度。奥政府在“外包责任”企图未能如愿后,可能适度调整对俄、中等新兴大国的政策。1月4日,美智库欧亚集团发表研究报告,称“中美关系将是2010年全球最大的政治风险”,这并非无稽之谈。1月11日,美国国务卿希拉里公开表示,中美关系可能在2010年进入一个不愉快的时期。
三是重新调整反恐作战区域和使命任务。圣诞炸机未遂事件使美面临的反恐问题再次凸显。奥巴马近日连续发表讲话,称恐怖主义是“为美面临的最紧迫挑战”。奥政府可能前置反恐问题在美对外政策中的位置,在继续保持在阿富汗和巴基斯坦反恐投入的同时,将加大对也门、索马里等国的反恐战略关注和资源投入,以遏制全球恐怖主义的发展势头。
四是重点确保美在中东和南亚地区的国家利益。该地区各种矛盾交织,阿富汗战争、伊核问题、巴以冲突等均是美国面临的严峻挑战,特别是阿富汗战争,其结局将是历史学家为奥巴马外交政策打分的主要依据。美国参谋长联席会议主席马伦近日签发《2010年参联会主席指南》,明确了美军今年的战略重点,首要任务就是保卫美在中东和南亚地区的关键国家利益。
总的看,奥巴马政府对外政策调整仍在进行中,但其总体思路和框架已基本确定。在新的一年里,将继续采取积极进取的外交姿态,以实现“重振美国”的战略目标。但摊子大,难题多,加之国内强硬派的掣肘,奥巴马对外政策的推行仍将是荆棘载途、困难重重。
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作者:
尚鸿
编辑:
金亮
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