日本部署在冲绳海域的“敷岛”级海巡船（资料图）

钓鱼岛还在等待中国船

迄今为止，中国海上维权部门最有力的一次对钓鱼岛的巡视行动发生在2008年12月8日。当天上午7时，作为中国唯一具有在全海域巡航权的执法力量——中国海监的船只成功进入钓鱼岛海域。这是50余年来，中国官方船首次与钓鱼岛如此亲密接触。

据日本媒体报道，2008年12月8日当天，日本海上保安厅巡逻船反复用中文向中国执法船发出无线电警告，要求立即驶离。但中国船“没有理会”，9个多小时后离去。据日本媒体称，中国船只最近距钓鱼岛仅有0.6海里。

长期以来，日本依托海上保安厅力量，在钓鱼岛周围海域设置了严密的“封锁线”。日本将钓鱼岛周围分为三个巡逻警戒区域：距钓鱼岛12海里范围内为“绝对禁止区”，对进入该海域的大陆及台湾民间船只“不惜代价”地进行驱逐；12海里～24海里为“严格监控区”，对进入该海域的非日籍船只进行目标识别和喊话驱赶；对24海里以外试图接近钓鱼岛海域的船只，保安厅根据外国军舰、政府船舶、民间“保钓”船只、外国渔船以及“不明国籍船只”等类别，对不同性质目标采取尾随监视、警告、驱离等方式予以密切监控。

而2008年底的这一次，中国执法编队的“历史性突破”就在于——正式进入了钓鱼岛12海里范围内实施维权巡航。

之后的2009年里，日本加强了对钓鱼岛的进一步侵占和封锁：调集可搭载直升机的大型巡逻舰（PLH）常驻钓鱼岛，驻地鹿儿岛的第10管区3200吨级PLH03“大隅”号、PLH04“隼人”号，驻地冲绳那霸的第11管区PLH09“琉球”号定期前往钓鱼岛海域巡视。若发生“危急情况”，海上保安厅还会得到海上自卫队的有力支援和掩护。

厦门大学南洋研究院海洋问题专家李金明教授向本报指出，尽管中国执法船在钓鱼岛的行动只是昙花一现，但这一次巡航的重大意义就在于打破了日本对钓鱼岛的连续占有，以实际行动主张主权。多位海洋问题专家也纷纷向本报表示，期待中国执法船再次驶向钓鱼岛，显示管辖宣示主权，打破日本所谓的“实效占有”论。

不过，有关人士也向记者指出，因为钓鱼岛问题对中日关系极具敏感性，一旦中国船只进入到钓鱼岛海域，日本媒体几乎会一致地炒作“中国海上威胁论”，这就像“旧社会老太太的裹脚布”一般制约着中国执法船的“保钓”行动。