守卫永暑礁的中国官兵（中国军网图）

崔思义并不知道正是在这一时期，中国渔政部门加强了对有关海域的渔业资源保护工作；中国海监总队也在1998年正式成立，并迅速承担起维护祖国海洋权益的重任。南海诸多岛屿因为远离大陆，面积狭小，补供困难，不具备移民条件。根据现行国际法和相关国际惯例，中国官方船舶在这些争议海域的存在及活动，具备了宣示主权和主张管辖的意义。

从2007年开始，中国执法船实现了对中国全部管辖海域全天候、不间断的维权巡航，每月都有执法船或飞机到南沙群岛、黄岩岛等重点海域巡视管理。应该说，巡航制度相对固定后，周边有关国家曾抗议和炒作了一段时间，但也逐渐默认了这一事实。如今，中国执法船每次巡视这些海域，抗议的声音越来越少了。

“暗礁”浮现几大海域

然而，一位参与南海巡航的、不愿具名的海洋部门官员向本报分析指出，近期南海地区的海上侵权行动又出现了两个新特点：首先，国外破坏活动加剧，这些外国渔船除了从事电、炸、毒等方式捕鱼、搭建晒鱼平台等设施外，还损坏、盗窃我国防设施。其次，周边国家出现了“准军事化”侵权的苗头，态度越来越强硬。例如，越南“海上民兵”筹建工作已接近尾声，这是一支配备重型攻击性武器的“准军事力量”。

据法新社2009年11月23日报道说，越南国会当天通过法案批准组建海上民兵，“越南海上民兵将与边防卫队、海军、海警以及其他部队合作，保卫国家边境安全和越南海洋区域主权。”

对此，有海洋专家对本报预测说，2010年越南将加大对南海油气开发的力度，甚至有可能采取一些实质性的行动。