进行作战训练的美国海军陆战队

■美国是军事超级大国

对于排名结果，中国社科院世界经济与政治研究所研究员、国际政治研究室主任、“黄皮书”中军事内容章节的作者李少军表示，美国是真正的军事超级大国。

他指出，美国的军费相当于其他10国军费总和的132%，武器装备仅就数量进行评估，也远高于俄罗斯之外的其他国家。但他强调，俄罗斯在武器装备上列第一位。

■中国军人多但军费不多

黄皮书指出，军费的规模在军事能力的评估中是一个关键因素，先进武器的研发与装备、军队人员的维持与训练，都要靠军事预算来支撑。

黄皮书同时指出，军队数量因素的重要性尽管在当代军事技术发展的条件下已有所下降，但基本规模是必须保证的。特别是对领土大国来说，没有足够的军事人员，就无法保卫国家安全。报告显示，2007年中国的军队人数为225.5万人，人数总量排全球第一；2008年中国的军费为609亿美元，排世界第四。报告还显示，2008年的军费美国遥遥领先，为6070亿美元。

■军事能力评估注重军费

李少军指出，军事能力中的指标评估，给予军费的权重最高，因为军费的数字相对准确，而且是相对装备与人员而言的支撑因素。另外，从军事力量的发展看，军费是基本建设的标志，人员在需要时可以动员，但进行基本建设(包括武器的研发与列装)却需要一个相对长的过程。