容积率暴利空子仍需补丁

本报在调查中发现，即使近几年上海及许多地方政府围绕容积率变更进行了严管严打，但依然存在较多开发商有空子可钻的情况，急需打上“补丁”。

“容积率已经是所有房地产建筑指标中，管得最严的一个了。”刘光东坦言，但投机空间依然存在，需要继续补强。

最普遍的一种则是容积率的上限依然是一个区间，开发商可以尽量争取区间的上限，当然目前而言，这种情况并不违规。“在上海，一幅地块出让，一般出让前有个最大值。而其他许多城市通常有个范围，常见的有1.0-1.2、1.2-1.6等不同跨度的区间。现在通常是出让之前，定一个范围，经过双方协商确定具体值，出让后一般就较难变化了。”刘光东介绍说。

记者调查获悉，客观而言，近几年，各地容积率调整的可能性已经很小，即使是一些存量地块，重新启动需要调整规划的，申请改容积率补地价的，也比较谨慎。

但开发商发明出了不少变通做法。有知情人士告诉记者，现在不少项目中，偷面积的情况相对普遍，采取这种做法的开发商甚至包括了目前业内多家领军企业和各地的知名项目。“一些不计入建筑面积的如阳台、庭园等赠送型的面积，都属于偷面积范畴，不过，现在有关部门已经开始重视，偷面积也开始卡了。”

容积率较大幅度调整的个案并非没有。2009年中，世茂股份公告称，该公司开发的南京世茂滨江新城项目（二期）将新增开发面积48.3万平方米，相应需缴纳土地出让金17.2亿元。而记者从南京市国土局获悉，该新增面积系“根据协议调整容积率新增”。