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国家发改委研究员建议征收碳税 双轨制最有可能
2009年08月25日 09:00南方日报 】 【打印共有评论0

近日,国际气候组织在《中国的清洁革命Ⅱ:低碳商机》发布会上表示,中国正在快速成为低碳经济的世界领跑者,其中商机无限,但是也有不少发展阻力,需要政策、技术和资本的共同作用。

此外,为应对年底的哥本哈根谈判,5月,国家发改委出台《中国政府关于哥本哈根气候变化会议的立场》。该文件提出发达国家有在2020年将其排放水平较1990年降低40%的义务,有向发展中国家提供技术、资金的义务;发展中国家不承担义务,但应在获得发达国家技术及资金支持的前提下,对应适当减缓温室气体排放。

广东搭上低碳经济早班车

8月19日,广州能源研究所与英国驻穗总领事馆合作项目“广东省发展低碳经济路线图及促进政策研究”正式启动,预计于2011年3月完成。

中英合作双方将寻求在深圳、珠海或广州选择一地建设一个低碳经济发展区,到2011年底促成省政府把低碳经济相关政策列入政府的“十二五”规划。

据了解,中国碳排放总量中约有23%源于出口产品制造,而作为制造业重镇的广东出口量约占全国出口总量的30%。

今年7月,广州市对外公布《广州市新能源和可再生能源发展规划(2008—2020)》,这是目前国内城市中出台的第一个新能源和可再生能源发展规划。

未来十年,广州市将投入千亿元,至2020年,新能源开发利用量将达到每年1200万吨标准煤左右,占全市能源消费总量15%,届时其总产值将可望达到4000亿元。

据悉,珠海申报成为中国“低碳经济示范区”。深圳的新能源规划也即将出台。

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何谓碳税

碳税是指针对二氧化碳排放所征收的税。它通过对燃煤和石油下游的汽油、航空燃油、天然气等化石燃料产品,按其碳含量的比例征税来实现减少化石燃料消耗和二氧化碳排放。

环境税,把环境污染和生态破坏的社会成本内化到生产成本和市场价格中去,再通过市场机制来分配环境资源的一种经济手段。部分发达国家主要征收二氧化硫税、水污染税、噪声税、固体废物税和垃圾税等5种。

低碳经济最早见诸于2003年的英国能源白皮书,是低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等一类经济形态的总称。低碳经济的实质是要提高能源的效率,转变能源结构,减少污染的排放。

本报驻京记者胡剑龙

实习生褚颖春

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作者: 胡剑龙   编辑: 霍吉和
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