养狗行为亟待规范

记者了解到，由狗而生的争论，在全国各地屡见不鲜，甚至已成为一些城市“两会”上的热门议题。汉中事件成了人们抒发己见的“靶子”。大家在呼吁“爱护动物生命”的同时，也在强烈倡导“文明养狗”，并希望政府部门不要在“规范养狗行为”中缺位。

陕西省社会科学院副院长石英说，当今社会养狗已成为较为普遍的生活方式。但部分养狗人不文明的养狗行为，使城市里“狗患”丛生。包括许多养狗人士在内，广大市民都对不文明的养狗行为表示不满。

首先许多狗没有免疫，这给人的生命带来威胁。其次是一些狗并未拴养，在街上乱跑，有时还会咬人，让人担惊受怕。第三，一些养狗人，喜欢到街头、广场等人员密集的地方遛狗，造成安全和卫生上的隐患。还有狗粪问题，狗随意在路边大小便，让人们一不注意就踩上“地雷”。

这些问题已经影响了社会和谐，“文明养狗”势在必行。然而“文明养狗”光靠养狗人的自觉远远不够，还要靠政府管理。目前我国北京、西安等城市，已经制定了关于“规范养狗行为”的规章条例，但许多地方对狗的管理仍处于真空状态。

经过这次疫情，汉中市广大干部群众认识到了规范养狗行为的必要性。记者了解到，无论是汉中市农业局、洋县人民政府，都在加紧制定规范养狗的长效机制。汉中市公安局治安管理大队大队长刘爽说，制定具体规章制度“规范养狗行为”，赋予职能部门执行依据，已是当务之急。同时“涉狗”的农业、卫生、公安、城管等部门如何配合工作，也需要认真研究。

石英分析认为，按照因果关系，这次“打狗风波”形成的“养狗行为不规范－－狗咬人－－人不打疫苗－－人死亡形成疫情－－当地政府打狗－－狗主人感情被伤害－－发表对当地政府不满”的链条中，养狗行为不规范和管理缺位是根源，而这一问题目前在我国许多城市广泛存在。汉中市已在抓紧制定管狗办法，这值得各地借鉴。否则汉中今天面临的疫情和尴尬，将重复地在其他地方上演。