为何多数网友觉得治安不好？

“小案件不及时破解，造成‘蝴蝶效应’”

记者:我们与人民网联合做了一个调查，了解网友对当地治安状况的评价，在参与调查的网民中，回答治安状况好的仅占了15.3%。各位怎么看待这个结果？

杨梅喜:让老百姓有这种印象，我们的工作的确有做得不到位的地方。我们现在面临信任危机，老百姓总觉得民警没干事，导致社会治安不好。其实我们也很委屈，面对成千上万人，基层公安局的首要任务是保证命案必破，对于侵财型案件，量大人少，我们只能尽力去破。而且，治安需要社会联动，比如爬个窗、偷个自行车之类的小案件，如果完全依靠民警去追查，累死了也没法办到。现在联动不到位，这类小案件如果不能及时破解，很容易造成“蝴蝶效应”，让群众产生更大意见。

仓阳才让:群众对我们工作的评价，与党委、政府对我们工作的评价，标准是不完全相同的，有的方面考虑的重点差别很大。老百姓看你做得好不好，主要看自己的感受，个人的感受是受具体事情影响很大的，比如一桩小案没有解决、一个出警不及时，就容易造成老百姓安全感缺失。而党委、政府是从大局出发评价公安机关工作，比如社会是否稳定、能否有效管理公安队伍等。党委、政府对公安机关的工作大多是比较满意的。

席晓刚:我所在的湖南省蓝山县属于欠发达地区，近年来随着生活条件的改善，群众在富裕起来之后，求安定的愿望更加强烈，这就要求公安机关必须适应形势要求，调整工作思路、转变工作作风，满足人民群众的新期待。

王京穗:公安机关当前面临破命案和破“小案”的双重压力。命案是要求必破的硬任务，被列为基层公安机关要解决的主要矛盾，侵财类的小案量大事小，加上基层警力严重不足，很容易造成小案无法及时解决，成为老百姓感觉治安状况不好的主要原因。

当前面临的最大压力是什么？

“夜里听到电话响紧张，听不到更紧张”

记者:我们和人民网的联合调查中，有35.9%的网友认为公安民警面临的最大压力来自社会，您如何看待您目前的主要困难和压力？

李希瑞:我觉得现在最大的难题还是警力不足。以我们的一个乡派出所为例，一共5名民警，1名户籍民警，1名负责材料、台账工作，局长整天要忙于各种应付接待，真正办事的只有2名民警，而这个乡总人口达到7万人，这样的警力要保障社会安定难度很大。

张平:我干公安局长的这些年，没敢关过手机，也几乎没睡过囫囵觉。夜里一听到电话响就紧张，发生什么事我都得去处理；可是一晚上电话都不响就更觉得紧张了，心想着是不是安全巡查没做到位。据我了解，基层民警中得抑郁症的也不少，我觉得心理上的压力还是最主要的。

孙亚平:社会各界现在对警察的要求越来越高，而实际上警察拥有的资源是有限的，这使得各方面的要求都难以真正满足。各地党委、政府对公安的考核紧盯着大案要案、破案率，而老百姓最需要的则是身边的安全感，希望偷抢案件能少一些，一些停电停水的事情也都让公安局来协调。这种矛盾不是简单增加警力可以破解的，还需要大家对警察这个角色的新认识。

记者:还有73.5%的网友认为警察“有特权，容易‘捞到油水’”，各位怎么看？

何伟仕:认为警察“有特权，容易‘捞到油水’”，这是对我们的误解，也是我们最大的困惑之一。可以说，目前公安机关是最受纪检监察部门“关照”的部门，另外，有赖于这几年的信息化建设，我们现在所有的案件从受理到结案的每个流程，在内部网上看得清清楚楚，哪一步有“猫腻”，领导同事们都盯着。

李希瑞:公安局长有哪些权？无非是办证的权和办案的权，办证现在已经非常公开透明了，如果老百姓有何疑问，可以据实投诉和监督；在办案上，所有案件的立案、审批、办理都在网上公布，如果有谁想请我吃饭给我送礼，代价是不立案，我还干不了呢。

公安局长总是躲着新闻媒体吗？

“批评报道让之前的努力作废，很心痛”

记者:公安部部长孟建柱在开学典礼的讲话中特意提到“要进一步加强和改进舆论引导工作，实现公安机关与媒体的良好合作”，各位怎么看待媒体与公安工作的关系？

杨梅喜:这次参加培训，很多内容都与如何应对新闻媒体有关。舆论引导能力，对我们是作为一个重要能力来要求的，也应该是我们的职责。面对新闻媒体，我们现在不能躲、捂、拖，最好的解决办法就是正视问题，越回避越复杂越被动。

聂作坤:说句实话，我们欢迎负责任的媒体进行监督报道，不欢迎爱炒作、不负责任的小报。个别报纸网站在案件没有水落石出之前，就大肆报道，会影响公安机关正常工作。还有些媒体热衷于炒作公安队伍中的个别负面新闻。190万公安干警，出现个别害群之马难以避免，但不能只盯着个别负面现象，不顾公安队伍整体形象。

席晓刚:我们其实更呼唤“宣传扶贫”，就是新闻媒体要多关注欠发达地区的公安工作。现在往往出现这样的情况，一些欠发达地区平时受新闻媒体关注度低，民警付出的努力很少有人进行宣传报道，但出了批评报道后，通过网络一放大，往往成为网友批判的焦点和负面典型，之前的努力全部作废，这种情况常常让我们很心痛。

何伟仕:面对新闻媒体，我们一直有八个字:“主动、正视、及时、互动”，这些经验都是针对批评报道而言，其实这也体现了我们在新闻宣传观念上的一个积极的变化，我们现在并不怕监督，我们欢迎监督，只有这样，才能揪出公安队伍里的害群之马，让这支队伍更纯洁、更坚强。

【新闻背景】

2月18日，来自全国各地的425名县级公安局长走进中国人民公安大学，他们是公安部举办的全国县级公安局长“学习实践科学发展观、推动公安工作上新水平”专题培训班的首批学员。公安部党委日前决定，用半年时间，分7批举办县级公安局长专题培训班，将全国2895个县（市区）的3080名公安局长集中培训一遍。

本报与人民网联合推出调查，并向网友征集提问，万余网友参与。2月23日下午，本报记者带着网友关注的问题来到中国人民公安大学，与学员座谈。