“很渴很饿,但很值得”
张广宁5个半钟头接待142批上访者,大接访初定每季度一次
“如果每次接访都要市长出面才能解决问题,那就是一种失败。”
———张广宁
本报讯坐着接访两个半钟头———去一次洗手间———站着接访两个半钟头,昨日9时到14时30分,广州市市长张广宁是这样度过的。
在广州市首次举行的市、区、镇三级政府官员大接访活动中,张广宁一共接下了436名群众的142份信访材料,几乎是以往市长热线受理量的10倍。而在全市范围内,各级领导干部昨日共接待群众4576批8350人次,规模之大全国首见。张广宁昨日未说明下次大接访活动何时举行,但有市政府官员透露,大接访初定每季度一次,下次定在9月份。
三次“骚动”市长耐心平息
受过境台风影响,广州昨日一早就下起了雨,但记者8点20分左右赶到张广宁接访的锦汉展览中心2号馆时,允许群众入场的2D号门门外已经聚集了五六百人,其中不少人都是昨晚就赶到这里等候的。1000多平米的展馆内,市长和20个委办局的接访台已经基本布置完成,场内也已有两三百市民正在候访区等待或填写信访表格,由于人数较多,部分市民被引导上二楼甚至三楼等待。
8时45分左右,张广宁出现在接访现场,立即引起场内群众的“骚动”。数十名正在一楼候访的市民,全部涌到了市长接访台前,任凭工作人员劝阻,也不愿意按编号顺序排队上访。一些已经上到二三楼等候的市民也赶紧往下赶,场面一度混乱。
10点30分左右,为控制人流而暂时关闭的2D号门再次打开,三四百名新进入会场的群众心情急迫地向市长接访台方向涌来,引发了会场第二波骚动,张广宁看见后立即要工作人员找来一个“大声公”,对群众劝慰道:“请大家少安毋躁,只要把材料放下,我们都会有答复。”听了市长的承诺,市民的情绪再度稳定下来。
中午12点,已经比预定接访时间延长了半小时的张广宁起身去洗手间,在候访区等候的群众以为市长要走,一下子炸了锅。“市长,我们还在等着呢!”好几个市民集体喊了起来。几分钟后,从洗手间回来的张广宁对记者说了一句:“外面还有这么多群众,你说我接不接?”接着索性走到了候访区边缘,开始站着接受材料。
此后,张广宁一直站着接受群众投诉,直到下午2时30分许最后一名要求见他的市民离开锦汉中心。
笔记本上记下一串问题
“我等了10年,这次终于见到市长了!你一定要帮我啊。”一名自称10年前被人做假签名诬陷的中年男子握着张广宁的手,痛哭失声。昨日这样的场面一再发生。
“张市长,我要反映的是征地项目存在补偿标准偏低的问题……”“市长,我爱人遭遇交通事故,医药费用负担很重,肇事车辆又逃逸了,我该怎么办呢?”
“张市长,我们为单位工作了30年,现在没有福利分房,也没有货币分房,你一定要帮帮我!”
记者发现,市民投诉的焦点主要集中在社保、住房、拆迁补偿、环境污染以及法院判决执行不力上。不少群众由于常年信访都没有得到满意答复,情绪激动,一见张广宁就握住市长的手死死不放,一边流泪一边反映情况。张广宁在仔细聆听市民投诉的同时,不时出言安慰市民放宽心。对于市民提出的各类问题,张广宁有的从政策上给予解释引导,有的当场批示,要求现场接访的委办局负责人立刻落实。
在接访现场,记者看到张广宁陆续在笔记本上列出了现场群众反映最多的一些问题:“房屋拆迁问题,退休职工货币分房(住房的问题,考虑如何处理),没有享受到有关政策的退休人员社保和医保问题……”市长认真接访的态度和解决民忧的诚意也感动了来访群众。72岁的何伯反映了拆迁补偿问题,离开之前拿出古方食疗谱复印件递给张广宁,“市长,身体是革命的本钱,你为我们操心,也要保重身体。我虽然70多岁了,自认身体还硬朗,这份食谱送给你养生。”
“社区就该有投诉平台”
下午2点30分许,最后一名信访人交完材料,等候多时的记者呼啦一下又把张广宁团团围住。“让我喝口水好不好?”张广宁对记者“请求”说,“我们今天所有人包括副市长、局长、区长甚至街道主任、镇长都是认认真真听了他们的诉求,虽然又渴又饿又累,辛苦一点,我觉得还是值得。”
对于此次走出电话间实行公众场合接访的初衷与目的,张广宁表示,面对面听取市民的诉求,与接电话感觉大为不同。通过这种方式,政府可以更直接地了解老百姓最关心什么、最需要什么、最大的困难有哪些。
说到这次接访的体会,张广宁表示,这次接待的上访人很大一部分都是重复信访,接下来各部门各区(市)在解决过程中,不仅要认真处理,还要对这些信访案件专门跟踪检查,确保问题得到实质上的解决。另外市政府还将对这次三级接访收集到的各种问题汇总分类,专题研究。他还表示,媒体也可以帮助政府收集市民意见和投诉,集中后交给市政府。每一次接访,就让群众多一份希望,少一点怨恨；让干部多一份责任,社会多一点和谐。
对于今后是否还会举行这种类型的大型接访活动,张广宁表示这次接访的经验回去市政府还要归纳研究,但他强调,这次接访的效果是成功的,但是如果每次接访都需要市长出面才能解决问题,那就是一种失败。“接下来关键是建立长效机制。最好市民不出远门,在社区就有平台可以投诉。”张广宁说。
■信访者百态
“地铺”老伯又成“第一号”
上午8时30分,记者看到坚持拆迁投诉“八年抗战”的何老伯再次成为信访登记表的“01”号。何老伯25日下午2时就带了干粮和水来锦汉展览中心排队。他告诉记者,从25日晚上7时开始,陆续有好几百人和他一样来打地铺排队。何老伯原为珠江新城渔民新村科甲涌的村民,拆迁后因为不满意补偿费而多次上访。记者事后了解到,他的安置补偿费早被市土地开发中心办理结案,法院也作了判决,但他不服处理结果,已信访多次。
见到简文豪主任,这位“老熟人”有些气势汹汹,他把一叠厚厚的资料往桌上一放说:“个个月都来见你一次,事情还是没有解决,都拖了8年了!今天不解决问题我就不走了。”
12岁男孩独自来“递信”
“这是我的登记表,队太长了我不等了,你帮我转给市长吧”,中午1点50分,等待市长“面谈”队列里出现了一个一脸稚气的男孩,他把手上的登记表递给工作人员后转身就走。这位12岁名叫张俊威的男孩在随后接受记者采访时显得特别“老到”,还没自我介绍就递上一张身份证说:“自己看吧,这是我的证明”,接着说:“我简单介绍一下我的情况吧,我的父母原来因为经济不好离婚了,后来我妈去做家政,一个小时才挣8块钱,家里每月扣掉房租、车费就没多少了,所以我今天来申请廉租房”,张俊威现就读于红火炬小学,“我妈妈要上班,所以我就独自来了。”说完,这个小男孩就走了。
一上午7名信访者被送医
昨日11时15分左右,一名着橙色上衣的女子在即将从候访区进入接访区的时候,突然晕倒,接访现场的医护人员立即用担架把她送往医疗点治疗。
记者跟到医疗点后看到,这名姓刘的女士正在吸氧,面色泛红。她的老公潘先生激动地对记者说,夫妻俩都是低保户,但是被人克扣了低保费。他们从前日晚上8点开始在锦汉中心排队,但是昨日上午却挤不进市长接访的队伍。妻子站了一上午,结果高血压病发。
现场医护人员告诉记者,昨日上午医疗点一共接治了7名患者,基本上都是头晕、胸闷或者情绪过于激动不能自控。绝大部分经过简单处理都能恢复正常,只有上午1名姓刘的女士需要送院治疗。
■部门扫描
昨日同时在现场接访的20个职能部门“冷热不均”,房管局的“摊位”在9点左右就已聚集了近30位市民,局长谢晓丹“提前开工”,市建委、公安局、劳动保障局以及信访局也是“大热”,但食品监察局几乎全程“拍乌蝇”。
国土房管局
市民追着局长要纸条
“我请求局长写几个字给我。”“我写字没用的,现在都是依法行政。你有困难我帮忙解决。”“请求几个字,‘尽快解决’,就几个字而已。”“这些不是依法行政的表现。”
昨日在锦汉展览中心市房管局局长谢晓丹接访位前,始终大排长龙,有市民追着局长要纸条。据了解,昨日国土房管局接访的内容主要有发证、拆迁回迁等历史遗留问题,而“货币补贴和住房保障”方面的问题正成为信访的新热点。
环保局
下周二前会派人调查投诉点
昨日广州市环保局一共接待了18批信访者,内容依然集中在以前常被投诉的工厂废气、噪音扰民和油烟扰民。广州市环保局局长丁红都表示,投诉说明广州还需要进一步加大环境污染的整治力度,尤其是加速推动专项治理餐饮服务业污染的政府令早日出台。
另据了解,昨日下午环保局已经派工作人员前往部分投诉点实地勘查,根据安排,绝大部分投诉点都会在下周二前有环保局工作人员前往处理。
建委
5小时接访只离开座位一次
拆迁安置和补偿问题仍是建委接访的首要话题。“现在我们住哪里去?”同安坊34号房的杨先生1996年因东礅北路扩建而房屋被拆,一度被安置在一侨房中,现在法院要求他搬出,为安身之所无着落焦急万分。中山四路的徐先生也反映自从2006年房屋拆迁后至今没有得到拆迁补偿。简文豪要求相关处室核实材料,尽快解决安置问题,给拆迁户合理补偿。
接访工作持续到下午2点多,现场的工作人员也一直饿着肚子坚持接访,连续5个多小时中,建委在9区总计接待了64宗投诉,仅简文豪就接待了46宗,期间他只离开过座位一次上了一趟卫生间。
记者手记
市长接访
“爆棚”的背后
广州市市长张广宁是一个性情中人。从当年誓言政府要调控房价到本月推出市长局长区长大接访,每一次都会因为敢为人先而成为舆论焦点。
“这次是把原来分散在各处的问题放在一起引爆,一不小心就会吃力不讨好。”在半天内涌入上千市民、不时有排队群众高举申诉信大喊“我要见市长!”的锦汉中心接访现场,一名市政府官员私下对记者说。
然而就是在这略显混乱的局面中,张广宁饿着肚子坚持了五个半小时,亲手接过了142份上访材料。“市民交一份材料给我,就看到一份希望。”张广宁说,“我希望能自己带头,告诉我们的官员,群众利益没有小事。”
群众利益无小事,这是一句广大市民早就耳熟能详的话。过去3年间,秉承这一宗旨,广州市已经陆续实现了市长热线和局长接访的常态化与制度化。但是昨天各处接访点尤其是锦汉展览中心的“爆棚”,却表明了问题依然存在。
纵观昨日各接访点信访群众的诉求,住房困难、拆迁补偿纠纷和社保问题等“老大难”还是占据了大多数,社会转型期的各种典型矛盾依然错综复杂。广州市在近年提出“富民优先、民生为重”的施政理念,“惠民66条”等重在解决群众实际生活问题,让全体市民共享发展成果的举措不断出台,目的之一就是希望能够将各种民生问题尽量解决在矛盾激化之前。但各种问题由于种种原因依然存在,以至于昨日来到锦汉中心的群众即使在找到相关部门主管投诉后,绝大多数人还非得要再见市长一面才走。“我找过××局很多次,没用,交给市长我就安心了。”这样的话语反复出现。
勿庸讳言,当下领导批示是一条解决问题的捷径；一市之长愿意连续4个多钟头与市民面对面交流,倾听群众呼声,也是一件得民心顺民情之举。但成千上万件大城小事,件件都要由市长过问,就非城市之福了。张广宁自己也说,虽然这次接访是成功的,但如果每个投诉都得他出面才能解决,那这种接访制就是失败的。
作为市民释放情绪的减压阀、获取救济的法定方式和政府收集民意的新渠道,广州的三级领导公开接访日活动是一项富有生命力的创新之举,但要建成广东的“首善之区”,广州还需让职能部门真正各司其职,在建立民生保障长效机制和构筑行之有效的基层信访平台等方面继续下苦功。
“阿伯，你有咩事”
本报讯(记者/陈洁娜实习生/黄维敏)“阿伯,你有咩事?”一口地道的粤语,副市长苏泽群用拉家常的方式开始了接访。昨天8时54分,距离接访预定时间还有6分钟,苏泽群提早“开工”,一个上午接访群众18批共40人。值得关注的是,群众反映的问题近八成涉及“房”事,拆迁回迁、房屋产权、办证难等“老大难”问题成众矢之的。
珠岛花园问题“一箩筐”两派业主大PK
接访提早开始,“开头炮”对准了珠岛花园。这个问题一箩筐的小区,因开发商存在违章建设、售后抵押等违规行为和历史遗留问题,至今仍有部分房屋使用临水临电,另有数十户购买抵押房的业主,花了几十万买房,到目前却依然“无名无分”。
有人要求永久水电,有人要求尽快为抵押房解押鉴证,好移交产权,听起来并不相干的两个诉求,在珠岛花园却成了多年不解的“死结”。
“卖抵押房的3000多万元房款已被房管部门冻结,这笔钱先用来改造临水临电?还是先用于为业主解押鉴证?”在昨天的接访现场,就这个关键性问题,珠岛花园有两批意见截然相反的业主代表先后向苏泽群投诉。也正是因业主意见相左,导致该小区的问题有解决方案却始终无法落实。
“有关部门要吸取教训,对这些不守信用的开发商,以后要严加把关和管理。”苏泽群对房管局的负责人再三叮嘱。“他们赞你态度好,办事认真,这件事就交给你跟进啦。”苏泽群现场就给市房管局中介所所长史小明布置任务。
没建回迁房的楼盘一律不发预售证
新建的商品房都开始卖了,但回迁楼却连影子都没有!76岁的卢伯,一落座就一字一句读手里的情况反映。苏泽群耐心听,一直没有打断。卢伯所住的职工宿舍8年前就被拆,时至今日,回迁房连影子都没有,但商品房却建好准备开卖了。“居民现在只能借住、租住或投亲靠友,等了8年,这一辈子都不知道能不能等到回迁房?”卢伯情绪激动。
“阿伯,我接受你的批评!”苏泽群诚恳地讲。他转身对房管局副局长刘仲国说:“刘局,这件事我今天交给你了。对没建回迁房的楼盘,一律不要发给预售证,不准开发商卖新楼。”
无房回迁、房产证迟迟办不下来……“今天反映的问题多是办证难、拆迁户安置等问题,很多是由于历史遗留问题造成的,早期在房地产开发管理上的确不够规范。”结束接访,苏泽群表示,个案问题个案解决,共性问题将制定相关政策来解决。
“企办”教师苦盼公办待遇
陈明德:政府一定会保护你们的权益
本报讯(记者/何又华)昨天上午9时,广州市副市长陈明德率市、区相关职能部门领导坐镇黄埔体育中心,接待市民来访。据统计,昨日黄埔共接访384件,其中陈明德接访9件32人,市政府副秘书长唐航浩接访3件8人,黄埔区区长杨雁文接访12件20人,其中民生类178件、城市管理类110件、其他类96件。
在接访中,国有企业办中小学教师待遇、征地后返还自留地等问题成为焦点。陈明德表示,“政府一定会保护市民的权益”。就“企办”教师的待遇问题,他表示会责成所属企业尽快落实,而关于南湾村民自留地返还问题,按“谁受益谁补偿”的办法解决。
“我们工资比公办教师少一半”
昨日早上,离正式接访还有半个小时,接访大厅里已坐满了市民,大家在忙着递交材料、登记排号,气氛十分热烈。
陈明德接待的第一批来访者是广州冶炼厂子弟学校的退休教师,他们前来反映学校移交当地政府管理后的待遇问题,“2001年我校移交到地方教育局,却将我们3名达到标准的教师留在企业,我们的退休工资还不及公办学校教师的一半,不公平!”她们请求政府解决这几年的待遇补差。
“教师移交要什么资质?”陈明德转头问。“教师岗位退休,达到20年教龄。”教育部门负责人回答。该负责人对来访者表示:“最近正在研究原企业办小学、幼儿园退休教师的待遇问题,你们的问题也将一并解决。”
陈明德表示,根据国务院和省里的文件,这些教师的待遇补差,应由企业负责。而教师反映该企业已停产11年了,现在没有能力支付。陈明德当场表态,政府部门会责成企业按照文件规定支付待遇差额,如果企业确实有困难,财政再给予补偿。“请你们放心,政府一定会保护你们的权益。”
85亩自留地何时偿还?
昨日,南湾村民代表们显得很焦虑,他们反映,广州经济技术开发区1988年时征用了社区1716亩土地,根据当时的协议,将返还85亩经济发展自留地,但至今没有返还。他们要求广州经济技术开发区管委会尽快履行协议,返还土地。另外,从1988年起至自留地解决之日起,应以85亩土地每年170万元的标准,补偿延迟归还土地的经济损失。
陈明德表示,这属于历史遗留问题,因为区划调整,这一问题牵涉到萝岗区与黄埔区,但处理起来其实不难。“一是按行政区划来确定责任,二是根据谁受益谁负责的原则,按分摊的方式予以解决。”
房地产开发商“倒苦水”
在接访现场,一房地产公司人员反映某些部门存在扯皮现象。据她表示,她的公司向荔湾区外经贸局提出减资、延长经营期限两个申请,但过了7个多月仍未能获批。“如果公司不能适当延长经营期限,期满后公司的法人地位将不存在,那么就不利于公司前期投入开发资金的回收,也不利于处理拆迁户的补偿事宜。”陈明德表示,将仔细了解出现这一问题的原因,尽快解决。昨日下午5时,记者了解到,该公司正在和相关部门协商处理该问题。
信访市民从天河追到南沙
曹鉴燎:鼓励以法律途径监督职能部门行政不作为
本报讯(记者/陶达嫔通讯员/南宣)“曹副市长是分管质监工作的,看了报纸知道他今天来南沙接访的消息后,就从家里赶过来了。”昨天上午,南沙“三级大接访”信访不仅迎来众多的本区市民,由于当天“坐镇”南沙街道办事处接访的广州市副市长曹鉴燎分管质监工作,一个做钢材生意的市民伍先生,专门从天河追到南沙,反映他在增城市新塘镇一处地磅电子秤遭遇严重短斤缺两,以及增城市质监部门行政不作为的问题。
地磅严重短斤缺两质监部门“耍太极”?
据伍先生反映,今年3月29日,他从番禺拉了一车建筑钢材卖给增城市新塘镇的一处工地。当他在位于该镇港口大道363号新塘现代城对面的地磅过秤时,原本皮重7.6吨的一车钢材,电子秤显示出来的重量却只有5.9吨。仅此一次短斤缺两,就让他至少损失2万多元。地磅老板说,该地磅是增城市计量检测所某领导卖给他们的二手地磅。而该所工作人员在回答他的投诉时给出的解释居然是———“地磅也有磨合期,计重错误很正常”。问题反映到增城市质监局,10天之后该局才派人前往事发地点查验情况,对问题地磅进行检验,并给该地磅进行固封。
再后来,增城市质监局一直“耍太极”,并在4月底给出了问题地磅“经检验没问题”的结论。上月初,他又将此问题反映到广州市质监局,得到的答复是:增城市质监局说该地磅的电脑坏了,无法查验最初的称量数据记录；而对于伍先生出示的那张原始称量单据,也以其上面没有该地磅的盖章,而拒绝承认为有效证据。
分管质监工作的曹鉴燎在听取伍先生的投诉后表示,他将把伍先生的相关材料批转给市质监局,要求他们彻底严查此事。一旦查明反映属实,将对相关责任单位和责任人严肃查处；与此同时,伍先生也可以通过法律途径,向法院提出诉讼,状告“增城市质监局、问题地磅电子秤公司”。
征地拆迁问题成突出诉求
来自南沙街塘坑村的村民黎发强反映说,1994年,他家的房屋因为市南路扩建工程而被政府拆迁,拆迁办在当地兴发二街33号安排了120平方米的建筑用地。当时,拆迁办负责人承诺,他家在建设新房时,“渠道、建筑、水、电以及办理房产证等一切手续”都将给他免费办理。但10多年过去了,当初政府承诺的各项条件全都落了空,“一切都没有回复”。
曹鉴燎表示,以前出于发展经济等方面的考虑,广州在征地拆迁方面确实存在过“先拆后补”的做法,但“现在要把这些补上”。为此,他专门交代旁边的南沙区规划局负责解决黎发强的问题。
记者在现场看到,昨天前来反映问题的百姓络绎不绝,问题涉及征地拆迁、社会保障、退休补偿、人口计生乃至交通事故责任鉴定纠纷等诸多方面。由于前来反映情况的群众太多,原定两个半小时的市长接访活动,一直延迟30分钟,到中午12时才结束。
“不许‘搭车’建体育场馆”
许瑞生:广州要节约办亚运
本报讯(记者/闫业伟通讯员/利伟强)奥运期间,北京车辆拟分单双号上路,广州亚运时会不会参照这种做法?昨日,在白云区文化活动中心接访的广州市副市长许瑞生说,目前交通主管部门正在进行测算、研究,将拿出几套不同的亚运会期间交通预案。
许瑞生同时表示,广州要节约办亚运,不允许各区“搭车”建体育场馆。
白云区退休职工张卫钢反映,白云区有100多万居住人口,但没有一个大的公益性体育场馆。他建议,市政府扶持白云区以建设亚运会比赛场馆或训练馆的名义选址建设一座大型体育设施。“我个人建议在黄边村附近建,周围有好多大型楼盘,时代玫瑰园、岭南新世界、金碧雅园都在附近,建成体育馆可以服务几十万市民。”
许瑞生说,广州要节约办亚运,不允许任何形式的“搭车”建设。他说,广州在规划亚运场馆时,已充分考虑到赛后利用问题,“比赛场馆尽可能在人口密集区域均衡布局,让群众在亚运会结束后享用公共体育设施。”他表示,白云区如果随着人口增加,体育设施布局不合理,可以对规划作出调整,同时,要充分盘活和利用现有资源,“比如外语外贸大学的场地、白云山等”。
记者了解到,改造、新建亚运场馆可在土地、资金等方面享受到广州市不少优惠政策,其工程项目也会较快落实。根据广州市相关规划,将在2010年前建成市、区(县级市)、街(镇)、居(村)委会四级全民健身服务网络,体育设施形式包括体育中心、体育馆、体育广场、体育公园、小区健身点等。
许瑞生说,根据发展需要,各区更新的体育设施相关改造、建设规划可以报给市政府,市政府将酌情予以扶持,“但不能搭亚运的车”。
地铁施工损坏房屋赔偿问题3年未决
陈国:市政府将跟进处理
本报讯(记者/许蕾实习生/陈瑜)“我记得这件事,我刚刚收到你们写来的信。”昨日上午,广州市副市长陈国在番禺广场接访,他一边翻看市民递上的材料,一边倾听他们反映的问题。清晨,数百市民就在广场上冒雨排队,等候登记,记者在现场看到,分类等候的区域中,土地规划和劳动社保人气最旺。
“几场暴雨,墙上长蘑菇了”
市民黄女士清晨6时就起床,来到番禺广场排队,她第三个坐在了陈国的面前,递上了一叠材料和照片。作为番禺市桥环城东152号10幢100户居民的代表,她反映,地铁3号线施工造成房屋损坏,但是,事情过去了3年,至今拖而未决。
“我住在顶层,又靠边,天花板滴水,墙壁渗水,前段时间几场暴雨之后,房间的墙上都长蘑菇了。”黄女士说。她摊开带来的房屋安全鉴定书,鉴定结果显示,房屋地基基础下沉,外墙裂缝。无独有偶,家住市桥德胜路沙园南街的一个市民也到场反映了相同的问题,“房子每年安全鉴定一次,以后怎么办?我们永远都住危房吗?”
2006年4月,环城东152号10幢的住户们发现房子出了问题。“外墙的裂缝都能透光。”黄女士说,但是,大家没有把房屋问题和地铁施工联系起来。在房屋安全鉴定部门的结果出来后,100户住户发现,每户都存在不同程度的损坏,而且,确实是地铁3号线施工引起的。随后,住户代表与承建的盾建公司进行了多次交涉,打了5次电话以后,对方承认地铁施工引起房屋损坏,提出每户赔偿3000元,修补外墙裂缝。然而,住户对这个结果并不满意。黄女士表示,她咨询过专业的修补公司,外墙不能有缝就填式地修补,必须全面修补才能保证质量安全,否则不出3个月肯定渗水。
辞工奔波3年未果
因为双方价钱谈不拢,赔偿的问题一拖再拖,从2006年10月,住户代表就开始从居委、街道、区政府一级一级上访反映问题,番禺区委为此开了100多次协调会,仍然不能彻底解决问题。“我辞掉了自己的工作,为此奔波3年,得到的结果还是一拖再拖。”黄女士说,环城东152号10幢1-2层的菜市场和批发市场早就得到合理补偿并且在2006年就完成了修补,他们这些楼上的住户还在为雨天发愁,“我们维持房屋原状,没有私下进行任何修复,这一阵雨水一浸,装修材料都脱落了。”黄女士表示,作为住户代表,他们希望盾建公司能按照现在的物价合理赔偿装修费用,并且全面修补外墙。
“希望陈副市长亲自过问能有点效果。”黄女士说。“首先希望双方能够理智、合理地解决问题,住户们的要求一点也不过分。”陈国当场表示,“我现在还不清楚这件事解决的难点在哪里,但是请你们交给市政府处理,我们会跟进这件事。”“我相信你!”黄女士激动地与陈国握手。
拆迁户头天晚上赶场占位
邬毅敏:责成海珠区有关部门调查答复
本报讯(记者/亓欣欣实习生/王丽)“找个地方给我们住吧!”昨天上午,一名信访的女士在向广州市副市长邬毅敏反映情况时,情之所至,声音嘶哑地反复重复着这句话。
昨天上午,邬毅敏的接访地点设在海珠区少年宫。上午8时半记者赶到现场时,少年宫门前的遮雨棚下已经站满了排队候访的市民。这些市民反映的问题大多集中在拆迁、社保以及环保等方面。
“500户人家就要无家可归了”
昨天上午3名信访者在等候接访时告诉记者,他们为了能够与市长见面,从昨天晚上10点多就冒雨赶到少年宫门前排队了。
一个家住同福西路的女士在接访过程中向邬毅敏反映,她和与其同地区的500余户居民因为拆迁补偿的问题,目前面临法院强制搬迁。因为情绪激动,该女士不仅声泪俱下,还反复重复着“找个地方给我们住吧!我们500多户人就要无家可归了。”邬毅敏在了解情况后,表示将责成海珠区有关部门进行调查,尽快予以答复。
记者在采访中发现,在接访中市民前来反映的问题,多是拆迁补偿、社保等历史遗留问题。
“过教师节也没人关心”
“过教师节也没人关心,我们像被人遗忘的角落。”昨日上午,65岁的郑老师来到了邬毅敏的面前,“同样是取得国家教师资格的老师,为什么我们不能享受到退休教师应该享受的待遇?今天我是代表广州市40多名企业民办学校老师前来上访的。”
据郑老师介绍,自从55岁退休后,她的退休金一直是1700元/月左右,“这只是一般工人的退休金标准,不是教师的退休金标准,而且逢年过节也没有任何津贴和关怀。”听完郑老师的情况后,邬毅敏当即表示尽量在教师节到来之前制定出合理的方案。
“我们被机场噪音困扰多时了”
甘新:由机场、花都区和航空公司商量解决
本报讯(记者/陶达嫔实习生/陈晓华通讯员/唐联彬)“甘副市长,我们被机场噪音困扰多时了,请您一定帮助我们!”花东镇山下村村民潘锦良早上6时多,冒着大雨从村里出发赶到花都区海豚俱乐部接访地,将全村3000多村民“渴望居住环境不被飞机噪音干扰”的诉求告诉甘新。
潘锦良是昨天花都接访地第一个见到甘新的人。昨天上午尽管暴雨倾城,但从各镇村赶来的花都百姓仍一大早冒雨赶到接访地,拎着大包小包文字材料,排成长龙等候着见副市长、区长。
潘锦良反映,他所在的村位于广州白云国际新机场的东北角最边沿,住着3000多名山下村村民,由于村民屋舍在新机场东跑道航线底,且直接与新机场外围铁丝网交界,离跑道非常近,飞机起飞和降落时产生巨大的噪音、回音和震动。村民不仅平日说话时难以听清,电视机声音也受到严重干扰。
此外,由于深夜航班多,飞机维修也常在夜间,大马力试机时产生的声响和震动往往让村民彻夜难眠,严重影响村民正常作息时间。
“甘副市长,您一定要帮全村3000多村民解决这个噪音问题,不然我们很难再正常生活下去了。”潘锦良双手握着甘新的手,“拜托再拜托。”
“这种噪音不仅白天干扰,晚上也会干扰村民休息,要不得!”甘新对旁边的花都区副区长戴新爵说,一定要加快解决这个问题。由机场、区和航空公司一起商量解决好村民的安置区。
记者随后了解到,按照花都区方面初步考虑,该村位于机场周边的区域,凡噪音达75分贝以上的,都将考虑整体为村民搬迁安置。
“满不满意,要看最终实际效果”
接访日,各区盛况空前。有的市民凌晨3时就开始排队,只为见区长一面。
不少来访居民反映的是历史遗留的老大难问题。解决历史遗留问题,需要勇气,更需要智慧,正如天河区区长召集各局局长开会时关照的:“历史遗留问题与现行政策冲突的,试着找其他政策帮他们办”。
解决历史遗留问题同样需要“向前看”,正如萝岗区区长鼓励来访居民时所说的“现在区里优惠政策那么多,你们可以好好利用,把经济搞上去。”
盛况背后,市民关心的是能否真正解决问题,正如一位信访居民所说:“满不满意,要看最终实际效果”———这也正是接访活动能否持续受市民关注的关键所在。
越秀
“挨饿”连续接访5小时
区长武延军:群众事无小事,应让他们尽量倾诉
本报讯(记者/陶达嫔实习生/陈晓华通讯员/越宣)昨天上午8时,记者赶到越秀区政府的时候,已经是人头攒动。越秀区区长武延军带领16局职能部门领导在该区政府大楼的接访,引来大量居民热“追”,小小的会议室,挤满了近600多个人。
家住农林街的余先生是第一个信访者。余先生他反映的是城管大队不作为的问题,武延军现场喊来城管大队负责人细看材料,并表示会尽快答复解决。
住房、社区医疗、低保医保……一批又一批来访市民焦急而来,笑脸出门。原定两个小时的接访一直延续到下午2时。由于很多市民没有见到领导,不肯离去。“群众事无小事,应让来了的老百姓都能有倾诉的机会”,武延军把接访时间延长到下午2时,这段时间里,他饿着肚子认真解答每一位信访居民的问题。
拿着厚厚一沓来访材料,武延军说,“所有反应的问题都会尽快尽力去解决。做到事事有回音,件件有着落。”在昨日的接访活动中,越秀区各个部门共接访53批共101人。
越秀
“挨饿”连续接访5小时
区长武延军:群众事无小事,应让他们尽量倾诉
本报讯(记者/陶达嫔实习生/陈晓华通讯员/越宣)昨天上午8时,记者赶到越秀区政府的时候,已经是人头攒动。越秀区区长武延军带领16局职能部门领导在该区政府大楼的接访,引来大量居民热“追”,小小的会议室,挤满了近600多个人。
家住农林街的余先生是第一个信访者。余先生他反映的是城管大队不作为的问题,武延军现场喊来城管大队负责人细看材料,并表示会尽快答复解决。
住房、社区医疗、低保医保……一批又一批来访市民焦急而来,笑脸出门。原定两个小时的接访一直延续到下午2时。由于很多市民没有见到领导,不肯离去。“群众事无小事,应让来了的老百姓都能有倾诉的机会”,武延军把接访时间延长到下午2时,这段时间里,他饿着肚子认真解答每一位信访居民的问题。
拿着厚厚一沓来访材料,武延军说,“所有反应的问题都会尽快尽力去解决。做到事事有回音,件件有着落。”在昨日的接访活动中,越秀区各个部门共接访53批共101人。
天河
市民建议“最好1个月接访2次”
区长徐汉添:老大难问题试着找其他政策解决
本报讯(记者/姚艺曲通讯员/田禾)昨日上午,天河区区长徐汉添接访的12人中,其中1/3为老人。一名家住天河、却在越秀做生意的六旬阿婆反映的是店铺经营问题需越秀相关部门才能解决,徐汉添便建议她去市里或越秀上访,不料,阿婆一听立即嚎啕大哭,生气地表示:“不如不搞了,上个访这么艰难”,徐汉添好言相劝,并拿来矿泉水递上,还专门找来工作人员带阿婆去旁边不远的副市长接待点,才让阿婆破涕为笑。
另外一位姓翟的七旬老伯也早早地来排队,见到徐区长后,他说希望自己女儿能补领上2000—2006年做中学教师时的6年社保,徐汉添耐心听完后,当面让天河区劳保局的相关负责人做好跟踪。可没想到过了半个小时后,翟伯担心自己的反映得不到落实而再度返回,徐仍面带笑容再次接待了他,并告知1个月内定有答复,老伯才放心离去。好几次,徐汉添看到登记表上无联系方式,都主动要求面谈人留下电话,方便联系。
“最好1个月接访2次”,一些市民建议。不过,市民真正在意的是接访后问题能否尽快得到落实,“满不满意,要看最终实际效果”。接访完后,徐汉添召集各局局长落实解决群众反映的问题,“今天群众反映的很多是历史遗留的老大难问题,与现行政策冲突的,只能试着找其他政策帮他们办。”如针对天河公园退休职工的社保问题,徐汉添让相关部门在15天内制订解决方案、1个月内给予解决。
番禺
众多市民希望解决社保问题,区长骆蔚峰:
让老百姓尤其困难群体老有所依
本报讯(记者/陶达嫔实习生/陈晓华通讯员/潘宣)社保、工资、土地赔偿金成为昨天上午番禺接访过程中出现的高频词汇。区长骆蔚峰在倾听并耐心解答问题时,现场调度安排专人跟踪解决问题。
社保是众多市民希望解决的重点问题。为此,接访中心现场增设一个社保局接待点。蒋姨今年已经60多岁,几十年以来一直在市头甘化厂(现名永大集团)做零工。今天她和另外两名女士一起代表已退休的178名甘化厂的工人来见区长,希望政府能够给予他们一定的医疗和养老保险。
据蒋姨介绍,他们几十年以来一直在甘化厂打零工,1994年退休后,他们没有领取任何的医疗、养老保险。现在随着年龄的增长,他们病痛增多,生活贫困,很需要医疗保险和养老保险。
骆蔚峰听取之后,马上叫来所在地的市桥劳动工资局负责人。市桥劳动工资局对此表示,由于这些职工并不是固定职工,一般来说并不能享受医疗等社保。骆蔚峰听候表示,上个世纪八九十年代的集体经济为广州做出了巨大贡献,虽然由于企业倒闭等原因使得这些下岗职工不能享受到应有的政策,但政府应该帮助他们,让老百姓尤其困难群体老有所依。骆蔚峰告诉蒋姨,“我们一定会安排镇政府帮助你们。”
从化
平均8分钟接待1名访客
市长梁建清:尽量帮他们解决问题
本报讯(记者/亓欣欣实习生/王丽通讯员/张笛邓嘉乐陈志发)昨天的接访是从化市首个市长公开接待日,从化市长梁建清和市委常委、市委秘书长李艳阳率领林业、市政建设、规划、国土房管、环保等26个部门负责人到现场接待来访群众。
据悉,昨天的接访中主要涉及社保医疗、社会救济、劳动保险、集资建房等内容,其中一部分是历史遗留问题。一位在旅行社工作过的退休大姐说,以前都未见过市长,这次下雨天也要专程赶来,为的是要见市长,并询问有关单位转制的社保问题。
两位来自横江的老人,一坐下就对梁建清说:“我们是美都化妆品基地征地拆迁户,本来我们住的是上世纪70年代的房子,征地时说好安排我们住楼房,但后来却把我们安置在上世纪60年代建的瓦房里,希望市长能帮忙解决。”了解完情况后,梁建清表示,有关部门会进一步向他们了解具体情况,并现场表示将尽量帮他们解决问题,使他们尽快住上比现在还要好的房子。听完市长的答复后,两位老人高兴地与市长握手道:“谢谢市长,谢谢!”整个过程还不到5分钟。
市民踊跃来访,市长耐心解答。接访的时间超出预料,工作人员不得不一次次地提醒来访者,留些时间给后面的市民。截至昨日中午12时15分,梁建清共接待了27位访客,平均每接待一位访客用时约8分钟。
荔湾
“明天就让你拿到补偿款”
区长周亚伟:历史遗留问题最难办
本报讯(记者/亓欣欣实习生/王丽通讯员/齐俊桥彭淑芳)“你现在就跟我们区建设局周局长约时间,明天就让你拿到补偿款,若还未解决,你可以再打电话找我。”在荔湾区的接访地点,区长周亚伟果断的回复让前来信访的黎叔笑逐颜开。据悉,昨日上午周亚伟接访了15批次19人次,全区各部门接访169批次226人次。
“我已经10年没房子住了,上访了3年多都没能解决。”说起回迁的“风风雨雨”,黎叔一脸无奈。据了解,黎叔原住荔湾区康王路,1994年他与广州市银建商品房产经营公司签订了房屋拆迁合同,规定新房建成后可以回迁。但几年后新房建成时,因楼层位置、房屋质量等达不到要求,黎叔没有接受这套房子,最终该房被开发商转卖。黎叔认为这侵犯了他的合法权益,要求重新拥有该房子的所有权。后来在政府、法院、开发商的多番协调下,荔湾区政府在荔湾路2号又重新分了一套房给黎叔,他终于接受并表示满意。此时,黎叔已经在外租房10年。虽然房子有眉目了,但拆迁期间的临迁费13万多元以及房产证却一直迟迟解决不了。
听完黎叔的陈述,周亚伟当即拍板承诺明天就解决临迁费的问题,会尽快下发房产证。
记者在现场了解到,接访当天凌晨就已经有市民前来等待,早上6时多,队伍就已经排到了大厅之外,市民投诉的热点都是社保、失业、拆迁补偿、退休补贴以及城中村或危破房改造等问题。对此,周亚伟感谢市民对政府的信心,同时也感慨:“历史遗留问题最难办”。
白云
分批解决退休人员福利分房
区长余楚风:接访工作应由市民打分
本报讯(记者/闫业伟通讯员/利伟强)白云区区长余楚风昨天在接访时表示,白云区年内将全面启动各个单位的货币分房积压的情况,掌握清楚目前的情况,做好方案,分批解决有关退休人员福利分房问题。
昨日,余楚风接访8批20人,来访者的问题主要集中于退休职工的分房、土地的使用问题等方面。
昨天凌晨4时,谢伯等五位退休干部就从太和镇乘出租车赶往市区,到区政府门口排队。他说,希望区领导敦促相关方面为他们尽快落实货币分房的政策。
余楚风认真查看相关资料后表示,福利分房是一个历史遗留难题,就目前白云区的情况,财政是一个很大的制约因素,“现在连公务员的住房问题还没能得到解决。”
他说,白云区政府将根据实际的财力,精打细算,分批安排有关退休人员的分房,“政府将优先考虑高龄长者的。余楚风表示,年内将全面启动各个战线(即单位)的货币分房积压的情况,掌握清楚目前的情况,做好方案。
白云区政府办公室主任褚文说,昨日的区长接访原定11:30结束,领导为了接待更多群众,将截止时间推迟至12点半。
接访结束后,余楚风表示,这种市、区的领导人同时接访的方式效果要好一些,白云区以后会考虑把它深入到社区。有记者请余楚风为当日的接访工作打分时,他笑着说:”这个分应该让市民来打。”
花都
两小时接访15宗,区长林中坚:
“接访有利于提高政府工作效率”
本报讯(记者/陶达嫔实习生/陈晓华通讯员/唐联彬)“我们是花都区航运公司退休职工代表,公司现在有退休职工476人,因单位破产无法解决退休职工医保,区长能帮我们解决这个问题吗?”花都区市民李伯坐在区长林中坚对面,迫切地提出了自己的问题。昨天,在花都区新世纪广场体育馆,李伯是林中坚接访的第一个市民。
林中坚在认真地听李伯讲完情况后,向李伯表示,区委区政府早已了解该情况,并于2007年开始组织了纪委、公、检、法、审计、劳动等10多个部门成立了专项工作小组解决此问题,已取得较大进展。今年,区委、区政府还专门召开了区政府常务会议作专题研究,为解决国有企业、集体企业退休人员的医保问题制定了有关政策和措施,并且已经开始实施。区交通局也已按照区政府制定的措施进行落实,目前,交通局、劳动局、财政局等部门都正在抓紧办理,此事可望很快得到解决。
短短两个小时内,林中坚共接访15宗。在接访结束后,林中坚表示:“通过这种集中面对面的接访形式,我们听到了群众的各种声音,看到了群众的切实困难,也了解到群众关注的热点难点,这对于我们进一步贴身实际地为人民群众解决困难、提高政府工作效率都很有好处。”
南沙
退休小学校长津贴低过教师?
区长罗兆慈:考虑制订退休教师待遇补充政策
本报讯(记者/陶达嫔实习生/陈晓华通讯员/南宣)昨天上午,南沙区区长罗兆慈带领该区相关职能部门负责人,在南沙街道办事处接待区内群众来访。
汤惠茹、陈扬坤、李满初和梁金棠等4位来自该区万顷沙镇的退休小学校长,一起来反映了她们的退休待遇问题。汤老师告诉记者,她是小学高级教师,在她的退休工资单上,按照小学校长对应的“副科级”标准,每月发放的生活津贴只有1050元；而当年在她手下的另外一名老师,按照“小学高级教师”的技术职称级别确定的退休待遇,每月领取到的生活津贴有1320元而类似的情况同样发生在她们镇的4位退休小学校长身上。
汤老师告诉记者,在当初确定退休待遇时,组织上没有征询过她个人的意见,直接为她们选择了行政级别标准。而按广州市有关部门规定,在确定退休待遇问题时,应遵循“就高不就低”的原则。
罗兆慈在听取情况反映后表示,要将她们退休时的身份从行政职务级别(校长)改为技术职称(高级教师),因涉及到历史档案,比较难办。但汤老师所反映的问题确有现实意义。他要求该区教育主管部门认真研究,看能否就汤老师这样的“双兼”退休中小学校长退休待遇问题,制订一个补充性的实施意见,让她们自己选择是依照行政级别还是技术职称级别来确定退休后的待遇。
海珠
逾三成信访者现场解决问题
区长姚奕生接访15批共20人
本报讯(记者/亓欣欣实习生/王丽通讯员/海宣)昨天上午,在海珠区广百新一城,海珠区委副书记、区长姚奕生、副区长刘捷、毕锐明以及区各职能部门的领导接待了来访群众。
群众反映问题的热点集中在房屋房产、拆迁、医保社保以及油烟扰民等方面。各部门共接访群众252批、327人。受理群众来访213宗,当场解决83宗,需要研究解决的有127宗,需要向上级部门反映的有3宗,其中,区长姚奕生接访15批共20人。
姚奕生接待的首位来访者是今年68岁的梁伯,他早上5时就来排队。梁伯说,早年从广州市轴承厂退休的他和40多户职工多年来一直居住在江南大道中紫来大街下田巷10号大楼的单位房改房中。房子已经残旧不堪,外墙和天花板也有脱落。由于房屋所属单位的债务纠纷,市中院已经做出判决,梁伯以及40多户居民所住楼房被判给了债权人,居民们需限期搬迁。
“我们首先要帮你们解决家里外墙和天花脱落的问题,这个涉及到人身安全,刻不容缓。”聆听完梁伯的情况,姚奕生随即叫来了区国土房管局、区法院以及江南中街的负责人,要求街道必须在本周末之前派出专业人员修缮这几栋楼房的外墙和天花板,区法院、区国土房管局要尽快和梁伯单位协商,尽快解决居民的住房问题。
走出信访区,梁伯笑着对记者说,“没想到区长的反应这么快,不枉我这么早来排队。如果本周内就解决了外墙的问题,我第一个向你们报纸报料!”
黄埔
“上访专业户”找了区长再找市长
区长杨雁文:回去一定好好调查研究
本报讯(记者/姚艺曲通讯员/阎新民郑伟德)昨日上午,黄埔区区长杨雁文提前1小时在黄埔南岗沙步岭好广场等候来访市民。此后3个小时的接访时间里,杨雁文共接待了20名上访者,他们反映的问题多涉及社保、子女教育、劳资纠纷、环境卫生等方面。
首位上访者、65岁的刘教师自嘲是“上访专业户”,她为了自己的工龄问题辗转上访了近3年,但一直未得到解决。她昨天一大清早便带着厚厚的材料、水壶、雨伞在接访现场等待。“我6时就来了,我是一定要把这个问题解决!”刘老师说。她原籍贵州,来黄埔做老师已经有十几年,退休前在该区广州冶炼厂子弟学校任教。她向区长投诉,教育局把她的工龄算错了,“我1964年8月参加工作,1998年退休,工龄应该是34年,基本退休费应该是1137.45元,但是现在他们给我的结果是1970年参加工作,1998年退休,基本退休费991.70元,少了5年多。”
听完刘老师的反映后,杨雁文说:“我们回去一定会好好调查研究这事。”刘老师才放心地收拾好桌面的一大堆材料离开。紧接着她还要赶赴副市长陈明德那里上访。
63岁的江姨向区长反映问题的时间最长,她不时还能听到后面排队者的催促声。江姨跟杨区长说:“我10年前花了2000元迁户口到黄埔区,4年后又迁回农村。现在区里的社保没有,村里的分红也没有,这个问题怎么解决?”杨雁文听后表示:“该给的应该要给,你的问题将交给社保局跟踪解决。”
增城
市长叶牛平接访24批68人
不管鱼塘是否违建
养鱼损失都应补偿
本报讯(记者/郑佳欣实习生/钱倩)“如果问题真在民政局,我撤他的职!”昨天上午,增城市市长叶牛平坐镇增城市政府信访室,面对87岁老人郭烨明对退休护理费发放不足问题的质疑,增城市长叶牛平当场敲定解决办法,老人最终满意而去。昨日,叶牛平共接访24批68名群众。
51岁的徐叶权第一个走进信访室,他从电视上看到市长接访的新闻,凌晨3时10分就从新塘打的赶来排队。像徐叶权这样一早排队等待接访的市民还有很多。担心市民等待太久,叶牛平安排其他各局领导分成五个接待点同时接待上访市民,接访持续到下午一时。
增城新塘镇湖东村承包养鱼的黄凤莲一坐下,就泣不成声。“不要激动,有什么困难一起解决嘛!”叶牛平一边安慰她,一边听她反映情况。
年过半百的黄凤莲抹着眼泪说,2005年底,她承包的30亩水塘排水口被人破坏,造成水塘中近30吨鱼所剩无几,损失近20万元。黄凤莲说,两年多过去了,破坏水塘者并未得到相应惩罚,她也没有拿到经济补偿。据称,相关职能部门认定她的鱼塘是违法建设。
“不管是不是违法建设,养鱼的损失都应该补偿。”叶牛平听完,立即要求相关部门重新估算黄凤莲的损失,研究适当的补偿方案。
萝岗
赶路四五十公里就为见区长
区长刘悦伦:不能老停留在历史问题上
本报讯(记者/曾雅实习生/马俊通讯员/罗萱)在昨日萝岗区区长公开接访日上,萝岗区各职能部门共接待群众28批,其中区长刘悦伦接访12批。
“赶路四五十公里就为见区长一面”,吴叔一行数人来自九龙镇麦村,前段时间凶猛的“龙舟水”引起了山体滑坡,几十亩田地被损坏,花生地、荔枝树、龙眼树全被黄土埋在地下,最深处有2、3米,村民们损失很大。而据吴叔介绍,导致这次山体滑坡的一个重要原因就是临近的一家采石场长期作业,毁坏了生态环境。刘悦伦了解情况后立刻召集农业局等相关部门的负责人,要求他们到现场去查看,“农田能修复的要帮助村民们修复,如果查实山体滑坡的确跟采石场有关,就要跟采石场的人商谈赔偿问题,更要制止对生态的进一步破坏。”刘悦伦说道。
据悉,昨日萝岗区各职能部门共接待群众28批,其中区长刘悦伦接访12批。涉及环保问题、征地补偿、差遣补偿、村委选举、就业等问题等。“你们要转换一下思路,不能老停留在历史问题上,现在区里面有很多创业和就业的优惠政策,你们可以好好利用,把经济搞上去。”针对不少人反映的就业和待遇问题,刘悦伦在帮助解决问题之后,频频这样劝慰来访村民。
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作者：
陈洁娜
编辑：
谭不
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