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地方党委换届6省区实现党委一正二副配置
2006年11月01日 06:33
强化政府领导力
减少党委副书记职数之功,在于扭转权力集中于书记办公会现象,实现全委会、常委会的集体领导职能,从而加强党内民主。
中央党校王贵秀教授表示,党章并没有规定书记办公会这种议事决策机构,但由于以往副书记过多,常导致“书记办公会”的成员构成,一般都已超过了常委会组成人员的半数,“结果是办公会决定了事情,常委会走过场。”
另外,减少了党委副书记职数也就扩大了党政领导交叉任职,即常委任职政府副职数目。上述通知也提出,要扩大党政领导交叉任职,党委常委和政府副职可交叉任职2~3名。
“目前,除一些特殊省市区外,其他地方基本上是只有一位副省长担任省委常委。”前述知情人士表示。
而减少党委副书记职数、扩大党政领导交叉任职的另一方面,还意味着更多的政府副职将进入常委序列,“这就加强了政府的力量,加强了一线工作的领导力量,从而有利于政府的权责一致,出现治理问题也便于问责。”汪玉凯表示。孙荣飞 第一财经日报
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