减职数不减常委

“这次要求减少领导职数，但没有要求减少常委职数。”

“这么做是有依据的。”

中央党校教授高新民说，2004年中共十六届四中全会决议中，关于加强党的执政能力章节中明确提出要“规范党政机构设置，完善党委常委会的组成结构，适当扩大党政领导成员交叉任职，减少领导职数，切实解决分工重叠问题，撤并党委和政府职能相同或相近的工作部门。”

“之所以今年集体体现，是因为今年是四届党委的换届高峰。”

今年3月，中组部部长贺国强曾表示，今年地方党委将开始换届，预计今年下半年完成14个省，明年上半年完成17个省市区。

这是改革开放以来第三次换届高峰。到目前，不少地方县、乡两级的换届已经完成，省、市两级还在进一步进行中。

“副书记减少了，但党的领导不能削弱，这也要求扩充一些党委常委。”中央编译局比较政治与经济中心主任杨雪东说。

党委常委会是各级党委的核心决策机构，这次党委换届中，副书记一般都从过去的4个以上减少为两个，如果常委会人数过少，不利于决策的民主。

“这次要求减少领导职数，但没有要求减少常委职数。”黄山市委组织部干部综合科科长程前说。

休宁县换届之后，吴旭光作为副县长兼任常委，常委的数量没有减少，但整个党政领导职位总数则减少了一名。

在安徽铜陵的4个区县，也因同样情况减少了党政领导班子的总数减少了4个。

这次地方的做法都形成了减少领导职数而不减少常委数量的结果。