政治的失意者

在华北陆军军官学校的开学典礼上，众多新生并没有太多欣悦的心情来笑对台上的官员们，反倒齐燮元是得意的。因为待华北治安军的大旗一树，他便是该军总司令，而到时他的势力将覆盖整个华北沦陷区。这是他早年的夙愿，但在他的年轻时代，他也许不会想到早年抱负的达成，竟要由一个“汉奸”的身份来换取。

晚清秀才出身的齐燮元，自决意从军之初，便已表露了远大的志向。资料记载，“其人自视颇高，不愿居人下，久思独树一帜”。1930年，齐燮元在中原大战时跟随阎锡山，任江北招讨使。兵败后，他从此隐居在天津租界，颇有郁郁不得志的感慨。1937年华北沦陷，齐燮元便想借助日本人的力量，“造成个人的势力，以遂其封建割据的野心”。

齐燮元的建军计划，显然是有意仿效黄埔的模式，功成之后，他以校长自任，大权在握，到时即便面对日本人也不用再屈服。然而，令他失望的是，他的这一计划显然没有得到青年的热情响应。

虽然治安部规定，华北陆军军官学校“专招收高中或同等学校毕业之学生”，但“汉奸”的名声往往令真正的学生望而却步，以至于前去投考的，“有些游手好闲的小流氓，也有些小公务员，也有青年的旧军人，其他杂牌伪军警防队的勤务兵都能报名投考”，成分极为复杂。即便这样，第一次招考，报名并笔试及格者也只有177名，由于人数太少，口试时全部被录取。一个月后不得不又一次组织招考，第二次招考，合格者268名，而实际报到者远不及此数。在华北其他军校，从各地强征而来的学员入校后，“坚请退学”，或逃之夭夭的例子也屡见不鲜。齐燮元这一理想的“建军”模式，从一开始便举步维艰。

然而，军校征收学员的困难，却没有阻碍接下来伪军数量的激增。当日，像齐燮元一样在国民政府中因仕途失意，转而投伪的军队将领并不在少数。如原东北军将领鲍文樾、胡毓坤，西北军将领刘郁芬、郑大章、门致中，保定军校出身的叶蓬、任援道。这些将领在国民党政府中往往是非主流的军人，“时常感受到被黄埔嫡系歧视或压迫，或与其他国军冲突及私人恩怨，或不受重用，因而投伪”。而即使是中央军嫡系顾祝同部的高级军官潘干丞，也因内部人事嫌隙而投伪。

中央军内部派系的倾轧，并没有因为全民族抗战的背景而有所缓和，蒋介石借日本人之手，消灭旁系势力反而是常有的事情。例如，台儿庄战役中被严重削弱的孙连仲军队，大捷后便失掉了42军的番号，而一直不肯出战的汤恩伯却风光无比。这样的待遇总会让许多非嫡系的军人感到寒心。

后来任伪军第二方面军总司令的孙良诚便是因此而投日的。孙本是西北军的一员悍将，所率部在西北军中素有铁军之称。中原大战后，西北军土崩瓦解，孙亦失势。抗战时，孙良诚奉命接受汤恩伯指挥。1941年汤恩伯将孙调为第十五集团军副司令，实欲借机吞并孙部。孙良诚拒绝后，汤恩伯则在对其军费补助上有意为难，常常供应不给，孙“处此境地便觉已是日暮穷途”。1942年，汤又免除孙良诚鲁西北行政公署主任职务。孙良诚不满中央军嫡系的刁难，屡被日军攻击后，“顺时就势，佯装战败被俘”。

投伪军官中，因个人野心，卖国求荣的，“汉奸”的名声自然不冤；有些固然是受到多方逼迫后委身于伪政权的，但又何尝不是出于自存自保的私心呢？他们清楚惟有军队才是自己的身家，一旦在抗战中拼完，自己也就一文不名。而投伪后，不仅可以保住队伍，还可以从日本得到精良的武器装备，丰厚的粮饷，反倒充实了自己的力量。孙良诚的幕僚王清瀚就曾私下表示:“当汉奸是为了扩充实力，积累政治资本，只要目的已达，即相机反正。”

基层力量

除中央军投敌的之外，地方武装力量也是伪军的重要来源。

沦陷区内，基层乡保长武力经常是连名称都未更改，便和平地转变到伪政权属下。日军为了便于统治，常利用中国既有的地方势力，对保甲长采取怀柔与强硬控制并行的政策。乡保长降日的原因除了个人利益外，也很难排除保卫家园的苦衷，“许多保甲长为了幻想保全地方，不受糜烂，是会向敌人敷衍的”。在那个混乱的年月里，这些基层的武装头目往往有着极为复杂的心态。《伪军:强权竞逐下的卒子》一书中写到:“保甲长即使背负着汉奸的耻辱，也有对日军逆来顺受的顺民思想，也由于他们害怕国军不能容纳，又怕抗战会失败，始终存在着观望的心理。”

另外，一些民间武力及帮会、秘密宗教武力等也往往是日军争取的力量。这些民间武装领导人通常是当地有声望的士绅，他们为了维持地方秩序，建立伪政权和伪武装。例如曾任军职的郭绍绪，在日军占领豫西伊川县的家乡后，“为使乡亲免遭更大的祸害，他出任为团长。”

至于各地的帮会、秘密结社，态度上则极为复杂，“有亲日的，亦有被赤化者”。七七事变后，在日军军事压力下，某些帮会也被纳入治安肃正和治安强化的道路，成为伪军。如豫北滑、淇、封等县伪军多由会门操纵，许多会门被日军收编，如天门会、一贯道、圣贤道、天仙妙道等。山西西南部绛县一带很是普及的红枪会，约有武装二万人。日军到来后，便以红枪会会长出任绛县伪县长，红枪会成员随之成为该地领导阶级。而苏南地区盛行的青帮、红帮、刀会等封建帮会，也是日本与国、共两党不断争夺的势力。

1940年汪伪政权建立后，伪军人数也从1938年的78000人急剧上升到了145000人，而日本投降时，这一数字甚至达到了200余万，远远超过了在华日军的人数。他们有为生计所迫投敌的，有为了保全身家生命不得不降日，也有部分流氓或土匪头子，为了升官发财而投伪的。1941年，豫皖苏边区有超过二万人的伪军，领导者有地方豪绅、退伍军人、甚至部分土匪、流氓、地痞。其内部成员及装备都不一致，各有系统。有单纯为自存自保的，多数人则各怀鬼胎，故有利害冲突时，彼此矛盾也十分尖锐。