马英九率官员鞠躬致歉（图：“中央社”）

中新网8月18日电 据台湾媒体报道，“八八水灾”连日来引发各方对台当局救灾不力批评，马英九今天下午亲上火线举行记者会回应外界批评。

记者会一开始，马英九先发表简短谈话说，这次莫拉克台风侵袭台湾，带来超大豪雨，造成台湾南部莫大的灾害，有数百位民众往生或失踪，道路、房屋、桥梁受到严重冲毁或淹没，农田、渔塭也遭到淹没，损失超过数百亿近千亿(新台币，下同)。

他说，灾害发生之后，“政府”虽然第一时间就投入救灾，但是抢救灾害的作为遭到民众和媒体质疑，认为不够积极、不够努力，对于在救灾过程中的疏失，他都要概括承受责任，因此要对人民尤其是在这次灾害中丧失亲人的民众，表达最诚挚的歉意。

随后，他带领在场的萧万长、“行政院副院长”邱正雄、“国防部长”陈肇敏、“交通部长”毛治国等人起立，深深鞠躬道歉，足足有7秒钟之久。

马英九说，这次全力救灾，共救出三千多名民众，一开始因为受到天候限制，无法救出更多人，导致民众认为救灾缓慢，行政团队应进行彻底调查，如果发现有疏失，应负起责任，9月初前会向大众说明，但因目前还在进行救灾及重建，如果此刻进行咎责，将会影响救灾人员的士气。

他肯定救灾人员的辛苦，也感动民间救灾力量，“这是台湾哀恸时刻，但各方的表现，凸显社会凝聚力与团结力，大家都是一家人，都是命运共同体。”他也感谢国际社会与大陆援助，称“台湾并不孤独”。

马英九宣布立刻着手成立“灾害防救署”取代“消防署”，各县市也设立灾害防救局，给予充分的人力，往后将加强防灾体系检讨及沟通，今后军队也要把灾害防救作为中心任务，未来的台军在军力、结构等，都纳入防灾考虑。

他说，原本要购买60架飞鹰直升机减为45架，约可省下3亿美金，这些钱将用来购买救难装备、改善空勤装备，往后也将有效制定撤离居民的标准作业程序，平常就要常演习并加强教育。而今年的“双十节”庆典也不举办，原订10月下旬的外访活动取消。

马英九说，目前救灾阶段已经进入安置和重建阶段，14日已经召开“国安会议”，未来也会对灾民的租屋、购屋、修缮给予补助。

随后开放记者提问，现场充满批判指责的火药味。记者问到马英九当时前往台东勘灾时，被质疑对灾民不够有同理心，马英九特别解释，当时是因为已经准备要上车了，一开始因为不了解灾民的诉求，不过了解之后也安慰他，并非对灾民冷漠。

有关拒绝外援部分，一开始就收到来自中国大陆、美国、日本、新加坡的捐款，由于“921”时有38支救难队来台湾，认为接受外援很自然，事后才知道相关单位后认为没有必要就发出公文，让外界感觉很傲慢。对此，马英九强调他事前不知道，事后也很诧异，从没有拒绝外援。

对未来如何预防类似灾害发生，马英九说未来应建立标准作业程序，有灾害发生之虞时，“政府”就可以劝导撤离或强制撤离，昨天也交代有关部门应订出强制撤离的办法，例如在风力几级、降雨多少毫米、是否为土石流红色警戒，若是几个条件都有了，就必须强制撤离。

至于被抨击救灾速度慢，“行政院副院长”邱正雄回应说，兵力调动都是由他和陈肇敏指挥，秉持指示极力调度，军队10日就挺进了，因为受到无线电通讯的限制，并非如平面媒体报导。马英九也强调发现原本挺进的人较少，特别要求全面扩大。

外界质疑行政官员在灾害发生后只顾着做自己的事，马英九特别替“行政院长”刘兆玄澄清，刘只是例行理发，并非刻意去染发。

马英九承认，救灾过程有些速度不够快，有的过程比较乱，还有他没有看到的问题，都会调查。至于有媒体民调显示很高比例要他下台，马英九说，深刻体会到民众的不满，他会深刻检讨，并确实改善。

“此时此刻要把责任承担起来，安置重建的路还很长，不能在此时逃避责任，会继续来完成任务，让民众知道可以做得好，到时候再来评价我。”他说。