厉行机构改革

我粗略地统计了一下，仅是1982年一年里，关于干部年轻化的问题，父亲就讲了九次；关于机构改革和废除终身制的问题，讲了五次。

1982年1月，中共中央政治局讨论中央机构精简问题时，邓小平严肃地指出:精简机构是一场革命，“如果不搞这场革命，让党和国家的组织继续目前这样机构臃肿重叠、职责不清，许多人员不称职、不负责，工作缺乏精力、知识和效率，是不能得到人民赞同的。让老人、病人挡住比较年轻、有干劲、有能力的人的路，不只是四人现代化没有希望，甚至于要涉及到亡党亡国的问题”。他大声疾呼:这次精简机构最关键的问题是选拔比较年轻的、德才兼备的干部进入领导班子。

几天之后，父亲也在宣传口精简和改革机构座谈会上讲了话。这个讲话系统生动地阐述了中央的精简和机构改革精神，父亲说:“粉碎‘四人帮’已经五年零三个多月了。五年多来，我们做了许多事情，解决了大量的问题（当然也还存在大量问题），如果不算小账，算大账，最重要、最有深远历史意义、关系到党和国家命运的事情，大概有三件:第一件，粉碎‘四人帮’，这是一件了不起的事情；第二件，三中全会，真正开始了全面的拨乱反正；第三件，去年的六中全会，正确地总结了我们建国以来的历史经验，特别是毛主席的功过，同时也调整了中央的领导班子……经过两年多的考虑，党中央又决定从1982年开始，干另外一件事情，一件比较新鲜的事情。这件事情是我们建国初期基本上不存在的，也是毛主席、周总理、少奇同志在世的时候没有解决好的事情，这就是我们的干部体制根本改革的问题，是我们组织路线的问题。干部制度根本改革的问题包含的内容很多，现在看起来恐怕有四个最主要的内容:

“第一，我们五中全会提出来要废除党和国家领导职务的终身制。这个问题是在社会主义国家都没有解决好的问题。这个问题不小，确定这条原则，是一件关系到党的政治生活的根本改革，牵扯到我们能不能长期安定团结的大事。假如我们党的一个有功的人，一个贡献最大的人，只能上不能下，干党的主席，干国家主度，干一辈子，干到最后一口气，这怎么能不产生个人迷信、个人崇拜呢？党内正常的民主生活怎么能建立起来呢？你当一辈子，当一辈子领袖，下面谁敢向你提意见……要区别‘革命到底’与‘领导职务终身制’这两个不同的概念……

“第二，机构一定要精简，这是针对我们的机构臃肿提出来的。这个问题，解放初期没有，解放前更没有，这是我们三十几年来积累起来的。长期以来，我们党内有一个错误思想，一说要加强领导就要加入，把加强领导与增加机构混为一谈。我们是个干部国，我们的干部有2000万，差不多等于整个罗马尼亚的人口。在北京的党政军机关就有60万干部。官僚机构办不成事，一个部部长有十几个，一个人发一篇言要五分钟，就差不多得两个小时，不让谁讲就是不民主。一个文件盖几十个章子，哪里有这样办事情的！

“第三，就是坚决实行退休、离休制度。现在全世界都有离休、退休，就是我们这个国家没有。我们是包起来，一包到底，职务也一包到底，这个问题愈来愈严重。我们这个党是个老党，也是个大党，解放以前的老干部，现在是很简单的四个数目字:第一次国内革命战争，即1927年以前的老干部，现在剩下600多人；第二次国内革命时期，即1927年到1936年的老干部，现在还剩下18000多人；抗日战争，即1937年到1945年的干部，还有42万多人；解放战争的干部，191万。合起来二百几十万。这中间，解放战争时期的，年富力强的还有不少人，可能还有百分之五六十；抗战以前的，相当大一部分，都是60岁以上了，可是退休的很少。干部的终身制问题，毛主席生前是想到过，他不是提出他退居第二线吗？他不当国家主席了。后来过了一年，他又提出我们党内要搞名誉主席。他是自己准备当名誉主席的。可是后来他自己违背了自己的想法，到1966年，他老人家73啦，发动了一场‘文化大革命’……与在回头来看，假使他老人家不发动‘文化大革命’，而是反其道而行之，把小平同志扶上台，62岁当主席，然后小平同志让我们50岁左右的人……当中央书记处的书记呀，副总理呀，部长呀，那样岂不为美！可他没有这么做，结果‘文革’一搞就是十年，到‘文革’的后期，没有办法了，就急急忙忙挑了那么几个造反派，像王洪文，搞什么老中青三结合。现在我们的领导班子老化了……我们现在新干部提不上去，盖住了。小平同志两年前用了这么个词，就叫‘盖住了’。后来那个文件发下去，下面的同志不懂，什么叫‘盖住了’呀？盖住了就要揭盖子才行。我们的制度把它盖住了呗！我们的习惯势力把它盖住了呗！盖住了，我们的干部队伍就会老化……我们的副总理也是人数又多年纪又大，多而老。我们29个省市区的第一把手，9个是70岁以上的人……”干部制度改革改得动改不动，关键不在中央，中央已经定了一定要这么搞，关键问题在于我们几百万老干部。我们有200多万建国以前的老干部，我们大家一起来为这个改革坚决奋斗！大家把这个问题想远一点，想深一点。我们革命革了几十年，晚年再给党做一个最大的贡献。

我曾亲耳听见父亲多次深恶痛绝地说:“我们党的许多事情，都坏在干部终身制上”，“‘文革’最后搞成那个样子，也是终身制造成的”，“老人政治最要不得！”

他曾由衷地感叹:“美国的乔治·华盛顿多伟大呀！他亲自指挥了美国的独立战争，亲手建立了那个国家，亲自参与了第一部宪法的制定；但他只当了一届总统，为以后历届领袖做出了榜样。所以，美国只有在特殊的历史时期才能打破总统连选两任的法律。”父亲分析说，“这可能也是美国能够在经济上保持高速发展和社会不断进步的重要原因之一。”

父亲还对我说过:“我希望我们国家也能有华盛顿”，“我一定只干一届，到70岁就退下来，成为党内首先自觉退下来的一个！”