扶助蒋介石压制共产党

蒋介石果然不接受《五条协定草案》，他告诉已担任美国驻华大使的赫尔利，他将拟定一个新的草案，请他说服共产党接受。第二天，宋子文便送来新的草案，即三条反建议，其要点是:“一、国民政府允将中共军队加以改组，承认中共为合法政党。二、中共应将一切军队移交国民政府军委会统辖，国民政府指派中共将领以委员资格参加军委会。三、国民政府之目标为实现三民主义之国家。”

看着这三条反建议，赫尔利很为难，因为，这与他和毛泽东签署的《五条协定草案》差距太大，毫无疑问，共产党是难以接受的。1944年11月21日，他把“三条反建议”交与周恩来，立即遭到周恩来的质疑:“蒋介石对联合政府态度如何？”

赫尔利回答:“蒋允许中共参加政府，只是不愿写在建议上。”这里所说的参加政府和军事委员会，只是挂名，毫无实权，说明国民党无改变一党专政的诚意。周恩来当即指出并问道:“中国的团结是否以联合政府为前提？联合政府是否是合理、民主的？中共参加政府是否只能当观察者，而没有实权？”

赫尔利心知理亏，只得以“我只是见证人，而不是当事人”相回避，躲躲闪闪地回答:“联合政府当然是民主的，但是，《五条协定草案》也不是没有可改动之处。中共进入政府是等于无实权，但是，也事在人为，譬如我们议会的议员，有的还能够控制议会。”

当天，周恩来正式通知赫尔利，他将立刻返回延安。赫尔利慌了，极力挽留周恩来，他说:“联合政府目前尚不可能。参加政府，参加军事委员会，蒋委员长则已答应。我希望你们参加进来，然后一步一步改组。”并且许诺:“只要参加政府，就可获得承认，就可获得美国军官帮助训练和作战，就可获得物资的供应。你们拿到这些东西，就可以强大起来。为什么一定要改组政府呢？”

周恩来坦诚相告:“联合政府本为毛泽东在延安向赫尔利将军提出的，赫尔利将军亦认为合理。至于参加政府及军事委员会之举，即或做到，也不过是做客，毫无实权，无济于事。”赫尔利满以为凭着三寸不烂之舌，再晓以小利，便可以将对方说得心动，没想到却在周恩来面前碰了一鼻子灰。

赫尔利知道，中共的军队不可能隶属于国民政府并接受蒋介石的统率，于是，他想出一个“曲线统一”法，向周恩来提出了两条补充意见:一、由美国、国民党、中共各派一人组织军队整编委员会；二、由美国派一将官任敌后中共军队的总司令，国民党、中共各派一人为副总司令。赫尔利可谓是机关算尽，想以“仲裁国”的身份，帮助蒋介石实现其不费一枪一弹，便可全部收编中共武装的愿望。这种严重侵犯主权的企图，当即受到周恩来的严辞拒绝。

赫尔利“曲线统一”不成，干脆赤膊上阵，公然阻止给八路军的正常援助。1945年1月23日，八路军总司令朱德向盟军中国战区参谋长魏德迈申请美元贷款，以用作对日作战经费。赫尔利知道后，立即给美国国务卿发电报说:“批准朱德将军获得租借物资和财政援助的要求，都将破坏美国的既定政策。这个政策是防止国民政府崩溃，支持蒋介石为政府委员长和军队统帅。”

赫尔利在回国述职时，向罗斯福转达了蒋介石捎来的两条信息:一、国民党不论中共同意与否，将召开国民大会；二、苏联现在不会承认中共或接济中共，请罗斯福放心支持国民政府。

4月25 日，联合国将召开成立大会。消息传来，周恩来立即给赫尔利致电说:国民党政府是独裁统治，不能代表解放区九千万人民，因此，中共代表和民主同盟的代表应占2/3，此意见请转达美国总统。可是，赫尔利一再拒绝，后经不断努力，只允许中共派董必武一人为出席联合国成立大会的代表。

抗战胜利后，赫尔利又向蒋介石建言，邀请毛泽东到重庆谈判，这样便可陷毛泽东于两难境地。如果毛拒绝来重庆，那么，将向国人昭示其无和平的诚意；倘若其真的赴重庆谈判，那么，则以时间争取空间，拖上一段时间，趁此将国民党军派往华北、华中等地部署，到那时，谈成也罢，谈不成也罢，毛泽东和中共便成为笼中之虎，唯有束手就擒。

令赫尔利没有想到的是，毛泽东以“大仁、大智、大勇的信念”，慨然应邀前去和谈。他不仅多次与蒋介石会谈，并且广泛接触各党派、各阶层人士，尽显中共真心热爱和平的坦荡胸怀，更纠正了国民党妖魔化毛泽东、中共的政治偏见，毛泽东诗人政治家、政治家诗人的形象，深受国统区民众的认知和喜爱。相反，蒋介石假和平、真内战的阴谋暴露无遗。赫尔利于无意中竟给毛泽东、中共作了一次大张旗鼓的宣传，却给蒋介石帮了倒忙。