特券从美国陆陆续续地运到重庆，有5元面值的，也有10元面值的，总数在几千万元。接下来的任务，是如何将这些钞票运到沦陷区使用，抢购急需的各色物资。这一任务，因为蒋介石再三强调“均须绝对统一”，确保机密，遂由戴笠亲自掌握的“对日经济作战室”负责。1943年4月，经蒋介石批准，成立财政部货运管理局，与军统一起负责抢购沦陷区的物资。

除了由美国代印较为精致的沦陷区钞票之外，军统局为求时效，也曾经在重庆歌乐山建立伪造日本假币的造币厂，自印假钞运沦陷区使用。文强在《戴笠其人》一书中回忆道:“当时戴笠在重庆缫丝厂大量印制假钞，源源不断地运到洛阳，交由第一战区调查统计室主任张严佛保管和运用。此后，深入敌战区抢购物资的资本，边区各站组的特务经费，贿赂汉奸将领的开支等，都在源源运到的假钞中开销。”

假币混杂在敌伪中储券或银联券中使用，不断输入沦陷区抢购黄金、棉纱、布匹等物资，破坏日军独霸的金融市场，加剧了日伪统治区内的通货膨胀，取得很好的效果。

日伪当局 防不胜防

战时假币横行的情况，无论在国统区还是沦陷区，都是公开的秘密。国民党政府与日伪政权相互防范，采取各种措施以截获假币。

特券第一次在日伪沦陷区使用时，就因为购物数额巨大，编码系统不符，加上在美国印刷的假币纸张精良，大大优于毛糙的伪中储券，引起日伪中央银行的怀疑。经过鉴定，认定是国民党方面伪造的假币，遂下令各银行、银楼、商号等严加防范，并“详列号码及其不同之点，登报拒用”。

在日伪上海市警察局档案中，有“特警处长通知”文件，详细说明特券与中储券等鉴别方法，计六点:

1、伪券（即日伪所指的特券）正面国父遗像头部及右颊的线条较为简略及粗杂；

2、真券的红绿色丝有一定的分布位置及方向，伪券则无；

3、伪券尺寸比真券小，且印刷面又稍为缩小；

4、伪券上的总裁与副总裁的印鉴不清楚；

5、伪券上的中山陵旁树木印刷不清楚；

6、伪券的字头:D/C、D/B、B/G、D/A、V/D、K/E、T/P、D/N、B/T。