江西完善耕地占补平衡 划定补充耕地储备区400余万亩

3月7日，江西省委宣传部、省自然资源厅联合举行“改革完善耕地质量和占补平衡管理筑牢赣鄱粮仓”新闻发布会，就近期印发的《关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的实施意见》(以下简称《实施意见》)进行介绍与解读。

　　江西累计建成高标准农田3094.35万亩

省委农办专职副主任、省农业农村厅党组成员兰永清介绍，2017年，江西省推进新一轮高标准农田建设，目前已累计建成高标准农田3094.35万亩，占全省耕地面积的75.8%，建设成效较为明显，先后三次获国务院督查激励，连续五年获农业农村部通报表扬。

　　占用耕地无法补充应缴纳耕地开垦费

在改革完善耕地占补平衡制度方面，《实施意见》科学统筹各类补充耕地资源，从严核算非农建设占用耕地规模，压实耕地占补平衡责任主体，强化补充耕地质量刚性约束，明确补充耕地入库报备管理程序，规范耕地占补平衡指标调剂使用行为。

“非农建设经批准占用耕地的，由占用耕地的单位或个人依法依规履行补充耕地义务，不能自行落实补充的，应按规定足额缴纳耕地开垦费，由项目所在县级人民政府代为补充。”省自然资源厅耕地保护监督处处长何振林表示，造林种树、种果种茶等造成耕地减少的，以及农田基础设施建设、农村村民住宅建设依法依规占用耕地的，由县级人民政府负责统筹落实补充耕地任务。

　　联合探索一批酸化耕地治理技术模式

据悉，《实施意见》围绕提升耕地质量提出了一系列举措。“最新监测结果显示，目前全省耕地质量平均等级达4.69等，近四个年度累计提升0.28个等级。”省农业农村厅农田建设管理处处长李小明表示。

在进一步严守耕地质量红线上，江西紧扣省情，坚持把加强红壤改良利用作为提升耕地质量的重要抓手，印发《关于加强红壤改良利用的指导意见》；针对耕地土壤“酸、瘦、板、黏”等问题，持续推进酸化耕地治理重点项目实施，启动耕地质量提升示范创建，打造了一批酸化耕地治理、耕地地力提升综合施策样板田。

　　全省共划定补充耕地储备区400余万亩

为解决补充耕地后备资源不足、补充耕地质量不高等问题，2024年9月，省自然资源厅联合省农业农村厅、省林业局出台《关于建立储备耕地机制的通知》，在全国率先建立储备耕地机制。

目前，全省各地补充耕地储备区划定已形成初步成果，共划定补充耕地储备区400余万亩，省自然资源厅正在会同省农业农村厅和省林业局对各地提交的初步成果数据进行最后审核确认，待成果确认后，将纳入国土空间规划“一张图”统一管理。

实习生钟嘉韵、中国江西新闻网全媒体记者郑周贇/文