近期召开的国务院常务会议研究了推进普惠托育服务体系建设工作。会议强调,要统筹考虑经济发展、人口结构和托育实际需求等因素,科学规划托育服务体系,大力发展托幼一体服务,优化托育服务精准供给,加快补齐社区托育设施短板,努力为群众提供就近就便的托育服务。
构建普惠托育服务体系是促进人口长期均衡发展的重要支持举措。近年来,我国托育服务体系不断完善。截至去年底,全国千人口托位数达3.38个,共有托位477万个,包含社区嵌入式托育、用人单位办托、家庭托育点、托育综合服务中心、幼儿园托班等多种服务模式,越来越多家庭实现了入托可及。
也要看到,我国现有3岁以下婴幼儿人口近3000万,社会需要形式多样、价格符合预期的托育服务。普惠托育服务的特点是方便可及、质优价廉,可有效减轻家庭在婴幼儿照护方面的负担。因此,应多措并举加快建设普惠托育服务体系。
增加总量供给。盘活存量、扩大增量,发挥政策引导作用,带动省、市、县各级政府基建投资,鼓励社会力量进入托育市场增加供给总量。比如,鼓励托育服务机构进入社区,有条件的社区设立家庭托育点,让居民不出社区就能实现托育;鼓励用人单位以各种形式开设托育所,实现职工上班带娃两不误。
确保质量和安全。必须加强对托育机构的监管,政府在登记备案、运营、评估、从业人员资质审核等方面,对托育运营机构实行动态监管,同时将托育纳入公共安全重点保障范围,建立机构关停等特殊情况应急处置机制。此外,还应逐步实行托育从业人员职业资格准入制度,提高托育工作相关人员的专业技能和服务水平。
托育服务不仅关系着婴幼儿健康快乐成长,还关系着亿万家庭的幸福。期待各地各部门共同努力,多措并举加快普惠托育服务体系建设,更好满足人民群众多样化、个性化托育需求,夯实强国建设的人口基础。 (作者:吴佳佳 来源:经济日报)
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