美国《国家利益》双月刊网站9月1日刊发一篇文章,题为《集束弹药在俄乌战争中弊大于利》,作者是巴基斯坦战略视野研究所研究员萨达因·加尔德齐。文章摘编如下:
乌克兰从7月中旬开始在战场上使用美国提供的集束弹药,以支持其对俄罗斯阵地的反攻。美国称使用集束弹药是“有效的”,而俄罗斯则警告称将以牙还牙。
然而,基辅和华盛顿都在淡化在俄乌冲突中引入集束弹药的长期影响。这种影响可能比冲突本身更持久,从以前的使用例子中可以明显看出,尽管数十年过去了,但未爆炸的小炸弹仍然影响着普通公民。因此,将它们用于短期军事行动可能被认为是适得其反的,其长期影响超过其短期好处。
使用这种武器有两个主要问题。首先,它们无法区分军事目标和平民目标。事实证明,无论在哪里,在冲突中使用集束弹药,它们都对包括妇女和儿童在内的平民造成了严重伤害。其次,由于集束弹药的高故障率,造成它们出了名的不可靠。鉴于能将它们分散在很大一片区域内是激励各国使用它们的一个关键特征,未爆炸的小炸弹的影响就会和地雷相似。它们还会导致人们失明和失去四肢,因为它们会安静地呆上数年甚至数十年,直到有人踩到它们时爆炸,造成死亡或严重伤害。
因此,集束弹药的使用令这些地区变得不安全,严重影响到普通公民的生活。农民在地里干活时可能会意外触发这些小炸弹,孩子们可能会将它们误认为是玩具,而公众不得不生活在一种持续的恐惧状态中。
鉴于集束弹药的这些影响,在俄乌冲突中使用这种武器可能会给平民造成灾难性后果。
此外,尽管五角大楼收到基辅关于仅使用集束炸弹破坏俄罗斯在非城市地区的防御阵地的书面保证,但有报道称,乌克兰使用集束炸弹袭击了别尔哥罗德地区的俄罗斯村庄。此外,因为乌炮兵部队库存中拥有这些武器,在战争中未经授权或意外使用这一武器的风险将继续存在。
从军事角度来看,集束弹药可以被视为具有很大的实用性。美国和乌克兰提供和使用这类武器的主要理由是,它们可以击破俄罗斯的战壕,而这些战壕一直在减缓乌克兰的反攻。美国已经向乌克兰提供超过200万枚传统的155毫米口径炮弹,是乌克兰远距离打击俄罗斯目标的理想选择。然而,在不断加强的反攻中,由于乌克兰每天必须发射7000至9000枚炮弹,集束弹药似乎是一个有吸引力的选择,可以用更少的弹药击中更多的目标。
尽管如此,根据2010年8月生效的《集束弹药公约》,这些武器的长期影响已经促使国际社会努力禁止它们的使用、储存、生产或转让。然而,美国、俄罗斯和乌克兰都不是《集束弹药公约》的签约国。
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