当地时间5月14日,土耳其将举行新一届总统与议会大选。这场被外媒称为“2023年最重要的选举”一开始便吸引了全世界的目光。
5月11日,美国媒体《政客》杂志欧洲版发文,分析了此次大选对欧盟和土耳其关系的影响,称欧盟有无数条理由讨厌土耳其现任总统埃尔多安,但出于一些原因,欧盟一直“深爱”埃尔多安。
凤凰网“天下事”全文编译如下:
在埃尔多安统治国家的20年里,土耳其对内陷入一系列政治和经济危机,对外向俄罗斯示好、卷入叙利亚内战,并利用其在北约的否决权,在关键时刻阻止瑞典加入。
但如果埃尔多安在总统选举中输给他的挑战者凯末尔·克勒奇达尔奥卢,欧盟领导人可能会特别怀念他。这是因为,如果埃尔多安继续掌权,欧盟便可以回避土耳其是否应该加入其行列的问题。
对许多欧洲政客来说,埃尔多安执政,可以使欧盟能够心安理得地排除与安卡拉就成员资格讨论的可能性。
一位土耳其驻欧盟前大使表示,在过去的几年里,埃尔多安领导下的土耳其加入欧盟的进程已经完全停滞,土耳其成为欧盟成员不再是一个可信的目标。
紧张关系的由来
欧盟与土耳其的复杂过往可以追溯到六十多年前。1959年,土耳其申请加入欧洲经济共同体,即欧盟的前身,并在1963年签署了《安卡拉协议》。
虽然一系列经济和政治的不稳定使这一问题被搁置了一段时间,但到了20世纪80年代,土耳其加入欧盟的进程又回到了正轨。1987年,土耳其申请加入欧共体。 10年后,它被授予候选国地位,并开始采取重大措施,以满足欧盟规定的准入标准。
正是在这个背景下,埃尔多安上台了。当时,作为新的正义与发展党的改革派领导人,他将多元主义、民主与和谐作为执政目标,甚至与库尔德工人党组织展开了和平谈判。彼时,土耳其推行一系列改革,使土耳其更接近欧盟的标准,如改变国家军队的法律,使其接受文职控制。
但在短暂的蜜月期过后,土耳其与布鲁塞尔的关系很快就恶化了。埃尔多安对加入欧盟的进程日渐失望;一些欧盟成员国也明确表示,他们并不热衷于接纳土耳其加入俱乐部。这种对立为双方关系的日益紧张定下了基调。
入欧进程的僵持
土欧双方都将造成关系恶化的原因归结为对方。欧盟在2004年接纳塞浦路斯的决定一直是一个摩擦的焦点。土耳其自1974年以来一直占领着该岛的北部地区,塞浦路斯希望,在同意欧盟和安卡拉之间建立更紧密的关系之前,这一矛盾能得到解决。
2011年,法国前总统萨科齐对土耳其首都进行了5个小时的短暂访问。他在抵达安卡拉时不慌不忙地嚼着口香糖,传递的信息很明确:土耳其加入欧盟对法国来说是个禁区。《政客》称,这次访问是埃尔多安心态的一个转折点。
法国前总统萨科齐访问土耳其
除此外,2016年7月,土耳其发生未遂军事政变,首都安卡拉和最大城市伊斯坦布尔都爆发了冲突,造成250人丧生。埃尔多安认定政变由宗教人士费特胡拉·居伦及其支持者组成的“居伦运动”发起,随后发起肃清行动,致使逾7万人遭逮捕,约15万名公务员和军人遭停职或被开除。
这一事件招致欧盟领导人的不满,称埃尔多安的高压手段违背了欧盟保障人权的哥本哈根标准。2018年,欧洲理事会在一份声明zhong直截了当地指出: 土耳其的入盟谈判“陷入了僵局”。
大选会带来新的契机?
本次总统选举已经成为埃尔多安政治生涯中最大的考验之一,民调显示他与对手凯末尔·克勒奇达尔奥卢势均力敌。
后者曾表示,他希望重启加入欧盟的进程,并承诺土耳其将遵守欧洲人权法院的裁决,这是其与埃尔多安的另一个分歧。
如果奎里达欧鲁上台,布鲁塞尔和安卡拉之间的关系将迎来一定好转。他已经声明,希望重启与欧盟的关系,并将采取行动扭转埃尔多安违反哥本哈根标准的一些措施,如恢复议会制。
埃尔多安挑战者凯末尔·克勒奇达尔奥卢
华盛顿几乎不掩饰其对土耳其政府变革的渴望。土耳其是北约的一个重要成员。2019年,当时还是总统候选人的拜登说,美国应该支持土耳其反对派领导人“对付并击败埃尔多安”,并表示:“埃尔多安必须付出代价”,这些言论激怒了土耳其政府。
但是,即使埃尔多安下台,土耳其与欧盟摩擦的根本原因并不会消除。一位土耳其智库研究员表示:“无论谁掌权,国内的挑战都不会改变。”
此外,围绕塞浦路斯的矛盾,以及一个庞大的、相对贫穷的国家加入的可能性意味着很少欧盟国家会乐意敞开大门。而且,虽然很少有人会公开说,但许多欧洲国家也对允许土耳其这样的穆斯林国家加入持谨慎态度。
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