“骗补门”调查报告出炉 英涉案议员归还百万津贴

本报特约记者 曹子轩

“英国议会的津贴制度有着非常严重的缺陷。”2009年11月被英国首相布朗任命为独立审计官，负责调查议员“骗补门”的托马斯·雷格勋爵，在2月4日提交的相关报告序言中直言不讳。

“骗补门”给英国政坛造成巨大影响。去年5月被英国《每日电讯》报记者揭开的英国政坛这一丑闻，让公众看到了议员先生们利用议会津贴制度的漏洞，滥用纳税人的钱，“损公肥私”的丑陋嘴脸。由于民众的强烈愤慨，多名高官被迫辞职，并促使布朗特别任命托马斯·雷格勋爵为独立审计官，专门调查下议院现任及前任共752名议员在2004年～2009年的报销账单。

一直追踪报道此事的《每日电讯》报说，雷格的报道告长达230页。在报告里，雷格一方面批评议会津贴制度存在严重漏洞，任由议员们自己确定报销账目；另一方面，报告用了相当的篇幅给392名议员开出账单。这392名议员约占所调查议员数的52％，都曾超额或以虚假名目领取补贴，总额达112万英镑。其中，被要求还款最多的是议员菲力·侯朴，他被要求还款42674．13英镑，他曾将津贴用于购置家具。

目前，英国三大政党的党魁都已经归还了补贴费:布朗归还了自己用于清洁、修缮花园以及装修房子的13723．04英镑；保守党党魁卡梅伦归还了用于支付按揭利息的965．45英镑，自民党党魁尼克·克雷格则归还了用于花园修缮的989．50英镑。

钱可以归还，但是信用如何恢复就不那么容易了。雷格在报告中说，“骗补门”事件大大损害了民众对政府的信任，需要很长的时间才能治愈。雷格还指出，造成“骗补”现象的原因之一，是负责核实补贴报销人员的盲目遵从，不敢对议员报销要求提出异议。报销制度存在严重缺陷，许多议员未能提供有效证据，证明报销要求合理。

一个独立机构眼下正在起草新规，对议员报销补贴严格设限。根据已公布细节，新规将禁止议员用公款购买第二套住房，不允许他们使用纳税人的钱雇佣亲属为工作人员。

而4日的《每日电讯》报道说，有3名下议院议员不在雷格勋爵的审计范围之内。来自工党的艾略特·莫莱等3名议员及一名来自上议院的保守党议员涉嫌在“骗补门”中有违法行为，他们4人将面临指控。英国工党迅速回应称:已决定禁止莫莱等3人参与即将到来的议会选举，“本党对犯罪行为零容忍，并将对所有涉嫌违法党员采取最严厉的措施”。来源:青年参考