新华网柏林2月5日电 背景资料:慕尼黑安全政策会议

为期3天的第46届慕尼黑安全政策会议5日在德国慕尼黑开幕。包括中国外长杨洁篪、美国国防部长盖茨、俄罗斯外长拉夫罗夫、欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿和阿富汗总统卡尔扎伊在内的数百名各国政要及安全领域专家出席会议。这是中国外长首次出席这样的会议。

慕尼黑安全政策会议原名世界防务大会，由德国人埃瓦尔德·冯克莱斯特在1962年创办。创办初期，慕尼黑安全政策会议是西方政治、军事界的一个自由论坛。论坛主办方邀请一些国家的部长、议员、武装部队高级代表和媒体代表参加，重点讨论欧洲与美国关系中的外交和安全政策。这一论坛在发展过程中得到各方的支持，影响力逐步扩大，级别也逐步提高。除1991年和1997年外，慕尼黑安全政策会议每年在慕尼黑举行一次。

随着时代发展和国际形势变化，慕尼黑安全政策会议关注的重点不再仅仅局限于跨大西洋关系，而是更多地关注全球安全问题，其中包括打击恐怖主义、防止核扩散、维护地区稳定等。1995年，第32届慕尼黑安全政策会议首次邀请俄罗斯代表与会，并首次提出北约东扩原则。1999年，第35届慕尼黑安全政策会议扩大了与会人员的范围首次向中东欧国家和商界代表开放。在这届会议上，亚太地区的发展与和平成为重要议题之一。中国首次派代表参加会议。中国人民外交学会会长梅兆荣受时任中国总理朱镕基的委托在会上发言，阐述了中国在国际安全政策方面的立场。

近年来，随着会议议题的不断扩展，慕尼黑安全政策会议已成为全球高规格的安全政策论坛，是各国高级防务问题官员及专家就国际重大安全问题阐述立场、交换意见的重要平台，不同主张和观点在这里激烈交锋。在2007年2月举行的第43届慕尼黑安全政策会议上，时任俄罗斯总统普京公开抨击美国外交政策，称美在全球滥用武力。在2009年2月举行的第45届慕尼黑安全政策会议上，美国副总统拜登描述了新上台的奥巴马政府的外交政策基调，包括称美将“重启”美俄关系。

本届慕尼黑安全政策会议将讨论四项议题:关于能源安全和运输通道安全问题；关于气候变化问题；关于核不扩散和核裁军问题；关于北约新战略包括阿富汗问题。