新德里对中国人投资印度港口、电信等敏感领域的警惕由来已久，但此次的新政策将把安全评估延伸至所有领域，其中包括家用电器等无伤大雅的部门。中国将首度被印度官方视为“安全威胁”。一旦新的外国直接投资政策付诸实施，将意味着来自中国的每一笔投资都会受到印度安全机构的详细审查。

尽管该项新政策框架仍在起草当中，但中国的公司业已面临相对别国投资者更严重的歧视。例如，印度最大国有电信公司BSNL对GSM 移动网络进行招标时，这笔价值约40亿美元的招标将对全球所有电信公司开放。但当宣布进行投标时，中国的中兴公司和美国的摩托罗拉公司无缘参与竞标，理由是它们“未能达到严格的技术标准”。

BSNL没有详细说明“严格的技术标准”是指什么，但外人很容易就猜到背后的真实原因。据消息人士透露，这两家公司都基于安全理由被排除出局。中兴是一家中国公司；而摩托罗拉在早前提交的标书中称其部分设备来自中国的华为公司。

历史上，印度和中国彼此抱有猜疑。最近，虽然两国化解了许多分歧，但把中国视为安全威胁的偏执在印度却愈演愈烈。例如，不久前的一份报告称，印度如今感到不仅来自中国大陆的投资，而且来自香港和澳门的投资也应该受到审查。除此之外，来自中国台湾地区、朝鲜和阿富汗的投资也被列入敏感名单。而现行的外国直接投资标准仅把孟加拉国和巴基斯坦归为“安全威胁”。

显而易见，印度在投资方面的举措令中国当局忧虑。事实上，中国贸促会一位官员上月对印度限制中国投资的做法表达了担忧。他说，中国公司渴望在印度多个领域投资，但受挫于印度针对中国过于谨慎的做法。

当前印度的安全举措同样受到来自印度本国的批评。印度工商业部门渴望获得中国的投资和技术合作，但对印度日益严重的反华浪潮感到担心。印度最大的企业信实工业有限公司向政府施压，要求放宽对其工程所需要的中国技术人员的签证限制。

而印度共产党则想要印度政府做出解释，为什么中国对印度基础设施的投资会对印度安全构成威胁。

印度国家安全委员会的消息人士称，印度对中国等有关国家的投资限制只是效仿美英等国的做法。

与此同时，虽然印度政府对中国人疑虑重重，但似乎大多数印度百姓对其邻国中国持正面看法。据不久前由芝加哥全球事务委员会进行的一项全球民意调查显示，大约56%的印度人和46%的中国人认为他们两国是伙伴而非对手，虽然有66%的美国人视这两个亚洲大国为对手。这项调查还表明，72%的印度人对中国的经济增长持积极看法，有趣的是，韩国人和中国人都认为印度进行的是公平贸易。▲