《世界新闻报》特约记者/柯布尔/苗淼

美国国会急于促成，很大程度上是流亡“藏独”组织游说的结果

6月底，美国众议院和参议院先后通过拨款500万美元，要求国务院在中国拉萨建立领事馆的议案。这两项议案的通过既是在美国的“藏独”组织全力推动的结果，也显示美国国会有意借西藏问题对中国施压、干涉中国内政。在这桩国会议案的背后，海外支持“藏独”组织的活动起着推波助澜的作用。

幕后推手很会搞公关

此次美国国会急于促成在拉萨建立领事馆，很大程度上是流亡在美国的“藏独”组织游说的结果，其中一个叫“国际支持西藏运动”的组织表现得格外活跃。该组织自称是一个总部设在华盛顿的“非盈利、非政府”的人权组织，但却经常以“ 争取改善西藏人权状况”、“保护西藏生态环境”为名，干涉中国的西藏事务，并且为“藏独”势力摇旗呐喊。

有位美国国会议员的助手称，“国际支持西藏运动”搞公关很有一套，“是华盛顿最会钻营的游说机构之一”。据报道，这个组织与海外“藏独”势力关系密切，双方经常共同游说美国国会通过有利于“藏独势力”的决议。比如，该组织表示，设立拉萨领事馆“能改善美国政府官员从西藏内地获得资讯的质与量”。这句话最直白的解读就是更有利于“直接插手西藏事务。”

在今年拉萨“3·14”打砸抢烧事件发生后不久，该组织的执行副主席、好莱坞影星理查·基尔就与所谓的达赖“ 特使”洛地嘉日共同出现在美国国会的听证会上。洛地嘉日称，在拉萨事件后，美国无法获得正确、详尽的信息，是因为美国在西藏没有外交据点。

在国会通过要求在拉萨建立领事馆的议案后，“国际支持西藏运动”的发言人称，美国在拉萨设立领事馆，既可保护美国人在当地旅行的利益和安全，还能改善美国从西藏各地获得信息的质量。这显然是在为美国政府在西藏安插“据点”寻找借口。

建领事馆成了一张筹码

有学者认为，该议案的政治意图很明显，这只是美国的一厢情愿，不可能在中国得到实施。其实，美国想在拉萨设立领事馆由来已久。今年4月8日，美国国务卿赖斯就提出，美国国务院想在西藏设立领事馆。她说，美国“正努力使外交官在西藏有领事馆。我们可以有限地进入西藏，但是这还不够。”当评论到在拉萨设领事馆的可能性时，赖斯说，“它在内部的日程表上，我们要看看何时能这么做。”

美国之所以对建领事馆有连续动作，这是美国“大政方针”使然。据美国一个所谓的“挽救西藏”网站报道，美国国务院的高级官员确认，在准备在中国设立领事馆的城市中，拉萨排在所有城市之前。

对于想在拉萨建领事馆，美国可谓软硬兼施，拿出了所谓的“极具诱惑力的”“互惠”条件:美国同意中国在美国任何地方增设领事馆。可见，在拉萨建领事馆，已经成了美国某些政客眼中的一张筹码。一些美国国会议员表示，除非中国同意美国在拉萨设馆，否则美国不会同意中国在美国设立新的领事馆。