台海网4月22日讯 中评社发表观察文章说，蔡英文主导的“十年政纲”回避敏感的“国家定位”问题，人在狱中的陈水扁拉高分贝呛说，若回避“台湾”与“中华民国”关系，甚至排除“公投制宪”及“独立建国”等议题将会走向灭亡。两位前后任民进党主席对“十年政纲”看法严重分歧，是否挑起党的路线之争，引人关注。

矛盾的是，陈水扁在“总统”任内独揽大权，不敢改“国号”、也未宣布“独立建国”，更没有足够政治实力推动“公投制宪”，更曾表示“台湾独立建国任内做不到、就是做不到”。如今变成阶下囚，却强硬要求蔡英文去完成他任内都做不到的事，岂非错乱。

民进党“十年政纲”今天下午展开第二场社会对谈，蔡英文亲自参加菁英对话。陈水扁重新定位“台湾”与“中华民国”关系，主张应纳入“公投制宪”与“独立建国”主张，挑动民进党最敏感的神经，会不会打乱“十年政纲”节奏与步调，掀起新一波党内论战，考验民进党人士的智慧。

不可讳言，政党与运动有时相辅相成，有时分进合击，有时站在对立面。民进党身为一个可能重新执政的政党，党的政策纲领、基本路线必须兼顾全体住民的接受度，以最大公约数争取选民认同与支持。政治运动忠实于自身理想，以理念为出发点，较小考虑多数人的观感想法。

台湾“独立建国”是绿营人士的长期理念，民进党1999年通过“台湾前途决议文”目的就是要摆脱短时间内无解的“主权”与“国家定位”议题打转，不希望该议题继续内耗，甚至影响民进党迈向执政之路。当年这个决议文发挥巨大功能，陈水扁就是这个决议文的最大受益者，“台湾前途决议文”更是为陈水扁参选2000“总统”大选特地量身打造的结果。

陈水扁执政期间，曾倡议“台湾、中国，一边一国”主张，因美国及中国大陆强烈反对，最后成为巩固绿营内部民气的口号，对台湾“主权”未发生实质改变。

蔡英文的“十年政纲”还在征询、初拟阶段，陈水扁抛出如此高难度政治主张，不知他是希望民进党永远在野？或是抒发一下个人情绪？或让深绿群众知道扁依旧是“独派教主”？不论是哪种动机，民进党又要头痛了。