“战略暨国际研究中心（CSIS）”资深研究员葛来仪在“太平洋论坛”最新一期新闻信上说得更明白，大多数国家不支持“台湾入联”，“美国不得不问台湾，为什么非就这个议题办公投不可？”答案是：陈水扁希望强化“台湾认同”，从而凝聚选民支持民进党候选人。现在蓝营也来个“入联公投”，只是做法更具弹性。因此，葛来仪认为，对很多美国人而言，台湾的做法是选举考虑，很少、甚至根本不考虑其对两岸关系的冲击。

接下来美国会怎么做？葛来仪认为，美国一方面会说服大陆不值得为此动武，还将会批评、甚至惩罚陈水扁，以达成两个目的，其一是是让台湾人民了解，陈水扁的做法使美、台关系置于险地，因此台湾人民应该反对这些做法；其二是让大陆了解，美国反对“台独”是很坚定的。

所谓批评、甚至惩罚，薛瑞福说，美国政府可能采取一些不友好的行动，例如布什在2003年会见中国总理温家宝时批扁；葛来仪更举出时任国务卿鲍威尔在2004年10月说的，“台湾不是独立的，它不享有国家主权，这仍是我们的政策，我们坚定的政策。”美国也可以借“过境”一事让台湾知道美国不悦。上回陈水扁好不容易在美国本土西岸过了一晚，这回恐怕只能在阿拉斯加或夏威夷“过境”。

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