2006年是新中国与非洲国家开启外交关系50周年。这50年是中国从经济落后到基本实现小康、向着中华民族伟大复兴积极迈进的50年，是非洲摆脱殖民桎梏、发展经济、联合自强的50年，是中非在国际事务中进行密切合作、捍卫发展中国家利益、维护世界和地区和平的50年。

中非合作基础坚实，平等互利。非洲是发展中国家最集中的大陆，中国是世界上最大的发展中国家。巩固和发展同非洲友好合作是中国的战略选择。1974年毛泽东主席就提出了“三个世界”的重大论断；邓小平同志曾指出中国要长期奉行反对霸权主义、维护世界和平、支持一切被压迫民族独立和解放斗争的政策；江泽民主席1996年访问非洲时提出发展中非面向21世纪长期稳定、全面合作伙伴关系的建议；胡锦涛主席2006年4月访问非洲时提出新时期发展中非关系的5项建议，强调中非应在国际事务中密切合作。2006年1月12日，中国政府发表《中国对非洲政策文件》，强调在和平共处五项原则基础上，继续加强中非在国际事务中的团结与合作，对重大国际和地区问题经常协调立场，致力于建立公正合理、平等互利的国际政治经济新秩序。中国和非洲国家领导人在国际活动中频频接触。中国平等互利、相互尊重、互不干涉内政的主张，获得了非洲国家的认同和支持，已成为中非合作的坚实基础。

中非合作硕果累累。50年间，中非成为患难与共、情深意重的好朋友、好兄弟、好伙伴，也是国际社会中举足轻重的两支政治力量。中国人民永远不会忘记，1971年联合国通过决议，恢复中华人民共和国在联合国的合法席位，在联合国131个会员国中，有76票赞成，其中26票来自非洲国家。毛泽东主席因此动情地说，是非洲朋友把我们抬进联合国的。近20年来，联合国总务委员会先后14次拒绝将所谓“台湾重返或参与联合国”提案列入联大议事日程。中国11次在联合国人权委员会挫败西方反华提案。2005年初，中国通过《反分裂国家法》，此举获得所有与我国建交的非洲国家的理解和支持。非洲国家在中国申奥、申博、国际组织竞选等诸多问题上均给予坚定支持。肯尼亚、坦桑尼亚等国还坚决拒绝达赖喇嘛入境进行旨在分裂中国的活动。

中国人民也坚决支持非洲国家争取民族独立、发展国家经济和维护和平稳定的努力。在国际事务中，中国敢于为非洲仗义执言，尊重非洲诉求，支持非洲的主张和立场。中非通过联合国开发计划署、难民署、粮农组织等国际机构保持着密切合作。3000多名中国官兵先后前往非洲执行联合国维和任务，成为非洲和平的守护使者。在平等互利、互相尊重基础上的中非国际合作成绩卓著，充满活力。

中非合作前景广阔，形势喜人。中非无任何历史纠葛，双方在许多重大国际问题上有着相同或近似的立场，都面临着维护和平与发展经济的任务。中非之间在诸多问题上加强磋商、密切合作，有利于捍卫发展中国家的权益，有利于维护中非人民的根本利益。中非合作是建立在平等互利基础上的真诚合作，是南南合作的典范，有着光明前景。西方指责中国在非洲推行“新殖民主义”，宣扬“中国威胁论”，纯属无稽之谈。在2006年非洲联盟第七届首脑会议前夕，非盟委员会主席科纳雷对中国重视非盟作用以及对非洲和平与发展事业的支持表示赞赏。他在会前举行的部长级会议上表示，中非合作论坛北京峰会对非洲的发展将“十分有益”。

2006年胡锦涛主席、温家宝总理已先后访问非洲。11月初中非合作论坛北京峰会暨第三届部长级会议将举行。这是一次史无前例的盛会，这次大会必将把中非友好关系提升到一个新的阶段。中非在国际事务中的平等互利合作关系正如日中天。

作者为中国非洲问题研究会会长 安永玉

人民网-人民日报

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