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美国不捞出六项保证 扁难吓唬人
2007年07月17日 10:09华夏经纬网投票数: 顶一下  【

谁都知道,美国的所谓对台“六项保证”根本就是一个虚假的圈套,是当年美国政府为了套牢台湾而设计的。这个圈套,似存在其实不存在,看得见影子,抓不住身子。但是,近来陈水扁力求将这个梦幻似的圈套变成实实在在的绳子,用来捆绑美国,也用来捆绑民意。

台湾的《中华日报》日前指出,陈水扁6月中旬接见来访的美国在台协会理事主席薄瑞光时,期望美方重申对台“六项保证”,驻美代表吴钊燮日前应邀在华府智库“战略暨国际研究中心”演讲,也“衔命”提出这项呼吁,目的无非希望美方,针对以台湾名义加入联合国及相关公投,能予另类形式的背书,其图谋非但不能得逞,反而可能自贻伊戚。面对“立委”与“总统”选举,陈水扁当局锁定“台湾主体”与“公投绑大选”的选举主轴,主打以台湾名义入联的“公投”议题,因而意图让美方重申“六项保证”,以强化此举的正当性。

至今我们不明白,陈水扁听信谁的言辞,竟然相信打得响这一张“六项保证”牌。如前所述,“六项保证”是水中的影子,只能沉淀在美台关系的一湖旧水中,捞是捞不起来的。因为:一,“六项保证”是当时美国为稳住台湾而采取的口头允诺,根本没有可依循的文件。二,“六项保证”讲过之后,再也没有被提起过,美国官方从不利用它处理问题。三,“六项保证”与当前的美国对台政策、一个中国原则完全冲突,美国不可能使用它。

《中华日报》分析说:所谓“六项保证”,是1982年《八一七公报》签定前一个月,里根总统为了消除台湾的不安,由美国在台协会台北办事处长李洁明向蒋经国当面口头宣读,堪称双方均可弹性诠释的备忘录。由于当年并无正式文书,乃出现至少三种不同版本的争议。“六项保证”的关键是在涉及台湾主权的部分,三种不同版本对台湾主权的说法各有不同,例如:台湾认知版本的说法是“美国不对台湾主权采取立场”;美国国务院版本是“美国不正式承认中华人民共和国对台湾的主权”;台湾外交部新闻稿的版本是“美国不改变对台湾主权的立场”。尽管美国对台湾主权的立场,在不同版本的“六项保证”中有不尽相同的说法,但主旨仍是相同的,即美国不承认中国对台湾的主权主张。针对此点,陈水扁政府无须太高兴而做过度解读,因为美国的政策从未承认台湾为主权国家。其实,“六项保证”是特殊时空背景下美方对台私下的传达,仅止于默契而非公开承诺,美国政府不再提起,不代表美国改变政策,而是美方认为没有必要。

说到底,“六项保证”只不过是当时美国为台湾蒋家政权打气的工具,蒋氏利用它来稳定人心党心,防止政权崩盘。三种不同版本的出现,更加充分说明这不是什么严肃的具有法律效应的政治文件,它只不过是可以随意表达的口头言谈而已!时过境迁,今天的美国政府,或许早就忘记了。至少,早就不以为“六项保证”还有什么存在的必要。如果不是陈水扁重提,美国真的记不起来!

实事求是,当时的国民党政权根本不存在争什么独立主权,因为根本就没有脱离一个中国的意图。所以,今天陈水扁希望利用“六项保证”的主权矛盾,实在是困难的。

《中华日报》指出:美国政府通常宣示其两岸政策植基于“一法三公报”,只会提及“台湾关系法”而不会提到“六项保证”,可见华府强调的“一个中国”政策,在战略清晰的框架下有其“模糊”的意涵。陈水扁当局要求美国政府重申“六项保证”,藉此凸显“台湾是一主权国家”,一厢情愿的以为美方只要有此重申,便等于为“以台湾名义加入联合国公投”背书。惟效果极可能适得其反,就是美国可能会被迫把“不支持”“台湾独立”,明确表态为“反对”“台湾独立”,甚至强调“台湾不是一主权国家”,陈水扁当局最后可能得不偿失。

这样的担忧完全存在。陈水扁向美国索要当年近似阴谋的“六项保证”,足令美国大吃一惊。陈水扁要借幻影来用一用,这是不可思议的。影子有何作用呢?只能是吓人的,比如所谓鬼影就是。那么,陈水扁要用“六项保证”来吓唬谁呢?第一,要吓唬台湾的民众和政党对手。第二,要吓唬大陆。第三,保不住也要吓唬美国。问题的严峻性在于,当前台湾的政治生态脆弱,容不得吓唬。美台关系也脆弱,容不得吓唬。两岸关系更加脆弱,更容不得吓唬。美国拒绝捞出“六项保证”,是肯定无疑的。

如果美国愿意捞出“六项保证”,首当其冲的是美国,美国必将毁掉中美关系,失去海峡两岸的调控能力,进而影响自己在亚洲的影响力。中美冲突,对美国来说,有百害无一利!

专门报道华府内幕的《尼尔森报道》在最新一期报道中指出,台湾民进党政府及新任驻美代表吴钊燮频频错误指控美国改变对台立场,可能会导至美国公开反对台独。据东森新闻引述,该报道主要是针对吴钊燮9日在“战略暨国际研究中心”演讲时,呼吁美国重申对台的“六项保证”,强调美国对“台湾主权”的立场未变,而吴钊燮多次指称美国改变对“台湾主权”的立场,增加了美方认定台湾是破坏两岸和平的主因。针对吴钊燮的谈话,美国国务院方面向台北传话强调,台北没有正确解读美国的政策。报道引述一位长期支持台湾的美国友人谈话,如果台湾继续对美国做这种(不实的)指控,继续要求美国重申“六项保证”,他们最后可能会听到他们不想听的话,就是美国最后可能会被迫把“不支持”台湾独立,改为“反对”台湾独立。

说穿了,“六项保证”是美国最不愿意捞出来的,也无法捞出来的旧物,美国宁愿当作其不存在。“六项保证”早已过时,完全没有必要再提了。但是,陈水扁固执地反复索求,其意的确不简单,用不可能用的、但是可以挑起漫天战火的旧话,来实现新的政治图谋。陈水扁明知重提“六项保证”的危害性,却宁愿引爆中美以及美台之间最大的冲突而不断索求,其心真的可议!(中评社 评论员锺维平)

   编辑: 解文娟

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