4月11日至14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛到宁夏回族自治区考察工作。

4月11日至14日，胡锦涛总书记来到宁夏回族自治区。胡锦涛先后考察了中卫、固原、吴忠、银川等地。这不是一次轻松的旅行，这个地区干旱少雨，沙漠肆虐，生态极为脆弱，人们生活艰苦。新华社报道说，胡锦涛多次顶着风沙，走荒漠，登沙丘，同当地干部群众共商发展大计。

中卫有一种独特的旱作农业模式：给沙土压上砂石，然后种上耐寒的枣树和西瓜，既可以减少蒸发量、保持墑情、减少扬沙，又可以取得较好的经济效益和生态效益。听着当地干部的介绍，看着压砂地里赶种枣树、点西瓜籽的村民们，胡锦涛大步朝他们走去。

胡锦涛拿过一把铁锹，挥锹给一棵枣树培土。看到一群妇女正在压砂地里点西瓜籽，胡锦涛走近她们，仔细察看这种特别的种植方式。之后，他拿起一把小铁铲，蹲下身子，在地里刨出一个小坑，用筷子夹起一颗发芽的西瓜籽点进坑中，小心培上土，然后罩上用来保湿、保温的小塑料杯。

此间，胡锦涛做了一番引起海内外广为关注的讲话。他说，对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注，对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意，对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待。

“格外关注”、“多加留意”、“不能亏待”，直白而简洁，迅速被外界概括为“三句话”或者“三原则”。时值地方党委换届中期，十七大召开在即，胡锦涛在西部边远地区说的这三句话，被视作对干部选用标准的特别重申。

别让基层干部寒了心

2006年下半年以来，全国省、市、县、乡、四级党委集中换届，所涉官员用中央党校教授叶笃初的表述——“数以十万计”。截至2006年底，全国已有14个省份完成了党委换届，此外，剩下的17个省份的换届工作将在今年上半年全部完成。

之后，今年下半年将迎来“今年头等大事”——中共十七大的召开。在这样的大背景下，官员选拔无疑是当下我国政治生活中最牵动各方神经的一件事情。

在叶笃初看来，截至目前，此次换届总体是比较成功的。当然，其中也出现了一些不和谐的音符。中共中央组织部1月31日透露：全国各地共查处换届期间的违规违纪案件121起，处理有关责任人192人，纠正了对613人的违规任用规定。

有人形象地概括了“换届病”的种种表现，其中一种便是“钻营”——自认换届是机会，四处活动，“跑关系”、求人情，以谋一个更高更好的职位。这种情况与腐败相结合，便形成了一种不良的风气——一些能说会道，善于钻营的官员获得了提拔，而另外一些埋头苦干的官员却升迁无望。

接到记者的采访电话，身在西藏讲课的中央党校教授蔡霞语气激动，“总书记的‘三句话’是有针对性的”。

在她看来，这种针对性包含诸多方面，首先，“三句话”暗含以前存在的在少数人中选人、在眼前人中选人，不能把真正干实事的人提拔上来的现象。

“第二，越是在条件艰苦的地方，官员付出的也越多，这批官员如果长期得不到提拔，干着干着就寒心了。”蔡霞本人一开始就在江苏基层工作，接触过很多基层干部，“这是我几十年的一个深刻体会”。

胡锦涛的“三句话”发表之后，就有网友发表评论细述基层干部的处境：“基层是个筐，指标是个缸，什么都要装，干部不好当”。基层干部不好当，主要表现有三：一是基层干部常受“夹板气”，还要承担大量突击性任务，“来的都有文件，下的都是指标”。特别是一些地方将招商引资与干部的提升和工资挂钩，成了最让人头疼的事。没钱咋办？自个垫了工资不算，还得四处筹款。一到过年，有的基层干部就忙着躲债，看见借条心发慌，听说要钱腿发软。

这篇评论接着说，不少基层干部默默无闻，在一个地方一个岗位一干就是一辈子，领导信任，群众认可，可就是每次提拔都擦肩而过，被“忽略不计”。有的人年轻时就进入了“后备人才库”，可十多年过去了，还是原地不动，人才库成了“冷库”。这一切无疑挫伤了一部分基层干部的积极性。

这位网友总结，胡锦涛的“三句话”“温暖了基层干部的心”。

叶笃初注意到胡锦涛在白芨滩林场考察的一张照片，照片中，胡锦涛拿着两株沙漠植物与当地治沙群众进行交谈。

“白芨是多年生草本植物，性微寒，微苦，是治病的。”叶笃初特别查了一下白芨这种植物的性状，“总书记的这一番话正如白芨一样，良药苦口，语重心长”。