4月11日下午3时，相距天津千里之外的上海，一则消息在手机短信、电视和网络上迅速传开：“中共中央政治局原委员、上海市委原书记陈良宇11日下午被天津市第二中级人民法院以受贿罪、滥用职权罪两项罪名，一审判处有期徒刑18年，没收个人财产人民币30万元。”
上海市陕西南路30号，尖顶红瓦的马勒别墅一如既往的宁静。别墅一号楼，几位工人正爬在脚手架上装修。神秘歇业近2年后，这里即将重新开张，转做餐饮业。
该别墅正门口，装在电线杆上的黑色摄像头依旧静静地注视着。
2年以前，这里是上海原市委书记陈良宇“经常会见宾客，接待老干部”的地方。2006年7月，此处被中央纪委专案组“征用”，并在此开始展开对上海社保案的调查。
别墅门口，一名不愿透露姓名的报摊老板对陈良宇被宣判的消息显得很平静。陈良宇案发后，已经经历了两位市委书记掌舵的大上海，早已重回轨道，稳健发展。
满面堆笑，大声吆喝生意的报摊老板更关心的，是自己今天卖了多少份报纸。摊主说，陈良宇的落马对他最直接的影响是，在半年多的时间里，他成为别墅内专案组的报纸供应商，“每天要负责为专案组提供6家报纸，每家77份。”
马勒别墅门口的这位报摊老板，也许是最先感觉上海“要出大事情”的普通市民。
在他的记忆里，2006年7月，一向宁静的马勒别墅气氛突然显得不对劲，普通宾客不见了，挂着各种政府牌照的车辆进进出出，“还有便衣武警”。
不久，别墅里面的人到他这里订阅了大量的报纸，“我听到消息，中央的专案组在这里查大案子”。从那时起，引发全国关注的上海社保案风暴开始在此处酝酿。
上海社保案一开始就引发了媒体的广泛关注。马勒别墅的一位孟姓负责人介绍，中央专案组入驻此处展开调查后，别墅对面酒店的高层房间就被一些媒体包租了下来，用以观察别墅内的动静。
认定两宗罪
陈良宇“搞权色交易”等违纪事实不在其中
事实上，专案组介入调查不久，陈良宇就进入了其视野。
2007年7月下旬，中央纪委副书记夏赞忠就查处陈良宇严重违纪案件回答记者提问时表示，自2006年7月5日开始，中央纪委会同有关部门，对反映上海市劳动和社会保障局违规运营社保基金问题进行调查。在调查中发现，时任中央政治局委员、上海市委书记的陈良宇涉嫌严重违纪。
8月24日，中共中央政治局常委会议作出了对陈良宇有关问题进行初核的决定。中央纪委随即组织力量进行初核。
9月24日，中共中央政治局会议审议了中央纪委《关于陈良宇同志有关问题初核情况的报告》，决定免去陈良宇上海市委书记、常委、委员职务，停止其担任的中央政治局委员、中央委员职务，由中央纪委对陈良宇涉嫌严重违纪问题立案检查。
2007年7月26日，中共中央政治局会议作出决定，给予陈良宇开除党籍、开除公职处分，对其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
夏赞忠当时披露的陈良宇主要违纪事实是：陈良宇在担任上海市黄浦区区长、市委副秘书长、市委副书记、副市长、代市长、市长、市委书记、中央政治局委员期间，滥用职权，支持上海市劳动和社会保障局违规贷给不法企业主和有关公司巨额社保基金，危害社保基金安全；为不法企业主收购国有公司股权提供帮助，造成国有资产重大损失；利用职权在项目审批、资金安排、招商合作、土地规划、职务升迁等方面为他人谋利，本人或家人收受他人财物数额巨大；以权谋私，帮助亲属在经营活动中获取巨额非法利益；道德败坏，利用职权玩弄女性，搞权色交易；包庇有严重违纪违法问题的身边工作人员。
2008年3月25日，天津市第二中级人民法院开庭审理陈良宇案。
昨日，天津二中院一审判决认定陈良宇的罪名有两项：犯受贿罪，数额特别巨大；犯滥用职权罪，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，情节特别严重。鉴于其对于所犯受贿罪有悔罪表现，能够退缴全部赃款，可对其酌情从轻处罚，遂依法判处陈良宇有期徒刑18年，没收个人财产人民币30万元。
而此前中纪委通报的“道德败坏，利用职权玩弄女性，搞权色交易”等违纪事实，不在此列。
“秘书之门”
张荣坤行贿20余干部、企业领导以扩张资本
在陈良宇被认定的犯罪事实中，擅自决定上海市城市建设投资开发总公司持有的上海路桥发展股份有限公司的股权限期转让给福禧投资控股有限公司，给国家造成直接经济损失人民币3.2亿余元；违反规定，帮助某公司从上海市劳动和社会保障局融资，致使10亿元社会保险基金被违规动用而置于巨大的风险之中，均涉及上海社保案。
而纵观上海社保案这个庞大的权钱交易网，作为“资本中枢”的福禧投资控股有限公司掌控人张荣坤，则是通过中间的秘书群体牵线搭桥，与“权力中枢”陈良宇相连，并以贿金作为利器，将20余名政府官员、企业高管拉下马。
1973年10月生于苏州的张荣坤，家境贫困。张家当年的一位邻居说，张荣坤发财后，社会上有人说他有很深的家庭背景，“他家里哪有什么背景！不过，谁都弄不清他是怎么发财的。”
在其暴富后的人物介绍中写着：“张荣坤毕业于华东师范大学商学院金融系，获得世界经济专业硕士学位”。坊间有传闻称，张荣坤与陈良宇秘书秦裕是师兄弟关系，是在大学时认识的。但是华东师大方面表示，经过对华东师大历届研究生学籍的核查，没有张荣坤的学位记录。
张荣坤通过行贿进入上海并开始其暴富生涯，而要“组织发动”上海的权贵们，张荣坤首先打开的是“秘书之门”。公开披露的消息显示：2000年以来，张荣坤向秦裕等上海的“大秘”们行贿，随后又以巨额贿金和各种好处策动上海社保局长祝均一等20多名党政领导干部和企业负责人，从而获得资金支持、商业机会和优质国有资产，利用做假账等手段骗取社会资金，进行资本扩张。
从1995年开始给时任上海市副市长陈良宇担任秘书的秦裕毕业于华东师范大学，曾任教于该校，后步入仕途，成为陈良宇最为亲近的秘书。2006年7月6日，秦裕由上海市委办公厅副主任一职调任宝山区委副书记，7月25日被补选为宝山区区长，但不到一月即告落马。
2007年9月，长春市中级人民法院认定秦裕犯受贿罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。
法院认定，1998年4月至2006年6月，秦裕在担任上海市委办公厅秘书、上海市人民政府办公厅、上海市委办公厅副主任期间，利用职务便利，为张荣坤等人谋取利益，从中索取、收受贿赂款物折合人民币682万余元。而张荣坤则是秦裕的主要行贿人之一。
打通“秘书之门”后，张荣坤的资本利器直指“权力中枢”陈良宇。
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编辑：
周恒
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