陈良宇案后上海频推社保新政 强势政府转型
2007年02月23日 09:55和讯网 】 【打印

"刮骨疗毒"

上海社保案牵连出的官员中,最引人注目的是原上海市委书记陈良宇。据新华社报道,陈良宇涉及违规使用社保资金、为一些不法企业主谋取利益、袒护有严重违纪违法问题的身边工作人员、利用职务之便为亲属谋取不正当利益等问题。

据上海市检察院披露,上海社保案涉及多名领导干部受贿索贿,其中上海市管干部11名,其他涉案社会人员十余名。

上海市检察长吴光裕在上海"两会"上透露,上海市检察机关以涉嫌受贿罪对多人立案侦查,包括上海工业投资(集团)有限公司原总经理王国雄、财务部原经理李易曾,华安基金原总经理韩方河,上海市国资委原副主任吴鸿玫,上海电气资产管理有限公司投资部原副部长程彦敏,上海电气(集团)总公司原财务总监徐伟,上海市房管局土地利用管理处处长朱文锦等。

据此前公开披露,接受调查者还有上海市委原副秘书长孙路一,上海社保局原局长祝均一,宝山区原区长秦裕,上海市国资委原主任凌宝亨,上海电气原董事长王成明,上海电气原执行董事韩国璋,新黄浦集团原董事长吴明烈,上海国际赛车场有限公司原总经理郁知非等等。

这一系列涉案者关系错综。如郁知非2001年底辞去申花足球俱乐部董事长后,其接任者即为王成明;而王成明亦曾担任华安基金董事长,与韩方河共事有年;吴明烈早年为黄浦区房地产管理局局长,后由新黄浦置业董事长改任华闻控股副总裁;陈良宇之子陈维力曾任申花俱乐部副总经理,后任华闻控股旗下的中体传媒有限公司总经理。上海国资委一位人士曾就此评论:"这个圈子并不大。"

围绕这个圈子,发生了一系列黑箱运作,其基本线路可归纳为:政府主导大型项目或优良资产的招标转让;社保资金通过委托贷款为商人垫资;拥有政府背景的企业凭空获得项目合同或优质资产。

以2002年3月福禧投资以32亿元获得沪杭高速公路上海段30年收费权为例,此次路权转让事发突然,所谓"竞标"事前毫无声息,事后亦无公开资料证实,暗箱操作明显。

又如2004年上海电气改制上市,福禧投资作为发起人持股10.54%,但近10亿元的股权款"欠交"至今。

有关部门至今不曾披露上述交易内情,但其共同买家均是一度扬名上海滩的"神秘富豪"张荣坤。如今人们已知,其财富源头不过是违法拆借的社保资金,以及近百亿元之巨的银行贷款。

张荣坤的乍兴与忽亡,令人联想到曾经的"上海首富"周正毅。同为崛起于闾巷之间,均显神秘而低调。从周正毅到张荣坤,从房地产到高速公路,"问题富豪"们的发迹史正是官商勾结的鲜明写照。

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   编辑: mz
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