2009年中央提出保增长，保民生，保稳定这三句话，这几句话其实和农业的关系非常大。政府两年4万亿的投资计划，以及贷款额增加引发人们通货膨胀担忧，其中关键就是农产品保持稳定的供给和合理的价格水平，它实际上就抑制了通胀。虎年伊始，中央农村工作领导小组副组长，中农办主任陈锡文做客凤凰网《大政经》栏目，与主持人刘海林共同解析2010中央1号文件的农业政策。以下是原文实录：

刘海林：我们知道中央“1号文件”连续7年都是关于农村的。30年前中国的改革开放就是从中国的农村开始的，中国的农村在改革开放初期起了一个启动的作用，那么30年以后，我们的改革开放，已经取得了很大的成就，我们现在的提出的任务跟以前也不一样了，扩大内需，改变经济结构变成更加重要的任务，在这种情况下，中央出台中央“1号文件”，强调农村、农业的这个问题，您觉得有什么，跟往年中央“1号文件”有什么不同的，更重要的意义？

陈锡文：进入2010年，我们大家都知道，在过去的一年多时间里面，我们面临国际金融危机带来的冲击是非常大的，在党中央国务院一揽子应对国际金融危机的部署下，去年，2009年各个方面都取得了比较大的成就，经济增长，GDP增长，保持了8.7%的增速，农业农村也实现了很好的增长，比如说粮食总产量创造了历史的新高，是历史最高水平，农民人均纯收入去年是第一次跃上了五千元这个台阶，达到了5153元，这都是历史最好水平，我认为这两者之间，应对国际金融危机的冲击和保持农业农村的稳定发展，它是有着非常内在的密切的联系，一方面应对金融危机，要求我们国内的经济能够稳定，比如说2009年中央提的就是保增长，保民生，保稳定这三句话，这几句话其实和农业的关系非常大，大家都知道为了在应对金融危机这个局面下，保持经济的增长速度，就需要有比较大的投资，大家都知道有一个两年四万亿的投资计划，而且去年贷款总额达到了9.6万多亿的水平，很多人就开始担心，会不会引发通货膨胀，去年年底党中央国务院就明确的提出了要管理好通胀预期，我觉得很大程度上，中国处在现在这个发展阶段需要投资的量是很大的，而且很多人都知道，工业很多方面产能是过剩的，产能过剩价格一般很难价格上涨，投资确实有需求它也不会引起价格上涨，这里头还有一个最大的关键，就是农产品保持稳定的供给和合理的价格水平，它实际上就抑制了通胀，从这个角度去看，保持农业的稳定发展，对于农业农民来说，给他创造一个更好的收入，更好的生活，给全局经济和社会的稳定提供了一个重要的基础。

刘海林：我们也有这种感觉，按照我们以前的中央“1号文件”的理解，那时候中央更多强调是改善农民生活，提高农村的收入，这次的中央“1号文件”我们感到对农业的地位，提高到一个非常高的高度，就像您刚才说的一样，经济危机以后，我们强调整个经济结构调整，现在把中国农业从以前，在中央“1号文件”单纯的解决农村生存的问题，现在变成了对农业发展整个经济结构改变的战略的高度来解决，而且更多的来强调它对整个和谐社会发展的作用，我们看到中央“1号文件”的题目是“进一步夯实农业农村发展的基础”，所以我觉得是不是可以这么理解，实际上我们要更加夯实整个和谐社会发展的基础。

陈锡文：也可以这么理解。