杞县“钴60”事件报告

在成为河南最大的辐照厂之前，利民厂出事了

《瞭望东方周刊》记者葛江涛、李静 | 河南杞县、北京报道

河南杞县，利民辐照厂。

午饭前，4名辐照厂工人和附近的居民，在院子东北角的台阶上凑了一桌麻将，打一局输赢一两块钱。

麻将桌背后就是辐照厂的辐照室，几名工人正在辐照室旁的空地上铺砖块。他们说，发生那次事故前，这里停满了大小车辆。现在趁着这段空闲时间，把下水道修整一下。

这就是“杞县利民辐照厂放射源卡源事件”的发生地。一个多月来，有关这里发生“核爆炸”的传言弥漫全河南。

“绝对没事，要有事肯定我先跑！”说起放射源是否可能泄漏，王世强猛吸了一口烟。

他是利民辐照厂负责人。在6月事故发生前，他正雄心勃勃，打算建设一座河南最大的辐照厂。

所谓辐照厂，就是利用放射源在衰变过程中释放γ射线，为食品进行除菌保鲜等处理。与全国绝大多数辐照厂一样，利民辐照厂使用一种放射性金属“钴60”作为放射源。

在国家5级放射源等级制度中，“钴60”属于Ⅰ类放射源，即极高危险源。这代表着，在没有防护的情况下，接触这类源几分钟到1小时，就可致人死亡。

目前，利民辐照厅门口贴着封条，等待将要运到的两台机器人。据称，8月将彻底处理完毕。

放射源卡住了

1997年成立的利民辐照厂，位于杞县西关七里岗村北，占地11.2亩，包括一个封闭的辐照室，以及遥控室、一个仓库和四个冷库。工厂持有原国家环境保护总局颁发的使用许可证，十几米外就是商店和住宅。

辐照室是一个由钢筋混凝土构成的封闭空间，用厚重的墙壁将射线屏蔽。工作人员将货物送入辐照室后，将大门封闭，然后在遥控室里，用遥控装置指挥钢丝绳，将放射源从辐照室内的源水井升起，进入垂直焊在井外钢板上的直径27厘米、高2.4米的护源罩，进行放射辐照。

作业结束后，再将放射源降入水井，然后工作人员进入辐照室取出货物。

从遥控室无法看到辐照室里的情况。工作人员通过装置“盲操作”，一旦降源成功，装置上的绿灯就会亮起来，反之则是红灯。

利民辐照厂现共有3段合计超过1米长的“钴60”放射源，平时就放在6米深的源水井里。

源水井水有一定要求，“如果水质不好，碱性或是酸性的就会对放射源的源壳造成腐蚀。老厂子的装置经常发生腐蚀现象：源壳破了，腐蚀了，污染了井水。”专程到杞县处理该事故的中国原子能科学研究院核安全部主任陈凌，这样告诉《望东方周刊》。

像利民辐照厂这样的老厂，过去都是由井水自己蒸发，然后再蓄水进去。后来按照国家的新标准要求，利民辐照厂安装了一个贮源井水循环处理系统。但是根据之前国家环保部检查的结果，它一直没有按规定定期使用。

除了源水井水，放射源的升降装置也是一个核心问题。

陈凌说，利民厂的装置还是上世纪90年代建的，靠机械降源。“目前对辐射装置，国家环保部出台了15条具体的细则。特别是要求安全连锁。所谓安全连锁，就是一旦触发某些不安全的环节，比如开门、断电等因素，必须让放射源有条件回到安全的地方。比如断电降源，就是安全措施之一。”

2009年5月19日，国家环境保护部下属的北方核与辐射安全监督站，在利民辐照厂例行监督检查的过程中，对这些“老旧设备”提出了全面整改意见。整改期限为2009年9月30日。

6月7日，放射源升降装置果然出现了问题。只不过，这起事故显得很偶然。

王世强向本刊记者回忆说，当天他正在距离辐照室约20米远的厂长室里睡觉。大约凌晨2点，工厂值班人员敲门将他喊醒，说夜班结束后放射源无法回井，“卡住了”。

根据两天后从遥控车摄像头传出的图像，当天接受辐照的辣椒粉向西南方向倒塌，压倒了护源罩，同时钢丝绳与放射源脱钩。

事发时，辐照厅内共有193袋辣椒粉，每袋20公斤，另外还有11辆取送货物的手推车。

6月14日下午，事发一周后，由于长时间辐照积热，辣椒粉在高温中逐渐碳化，辐照室飘出烟雾。形势开始恶化了。

经上级环保部门批准，杞县消防部门向辐照室注入400吨左右消防水，防止室内物品进一步燃烧。

机器人出不来了

之所以在事发后等待一周，是需要制订处理方案。

6月7日上午，国家环保部和河南省环保厅就已接报，河南省环保厅副厅长王争亚随即带领专家赶到现场。经调查确认，放射源安全，未对周围环境造成影响。两天内，国内主要专家几乎都赶到了杞县。

虽然辐照控制室的墙壁上悬挂着故障处理应急方案，其中包括针对卡源故障的具体处理措施，但陈凌表示，目前的情况已超出利民厂的处理能力，事实上也超出了河南省的处理能力，“显然超出了预料”。

此前，天津曾有辐照厂发生卡源事故。但是由于具有良好的视频设施和应急处理设备，依靠室内的机械手将放射源放回了源水井。

但在利民厂，遥控车传回的图像只能显示货物倾倒，至于钢板是否断裂等详细情况都无法了解，专家只能通过分析制订处理方案。

6月17日，国家环保部专家遥控一部机器人进入辐照室探测，结果由于室内都是积水，失去了信号。这就是后来传言“机器人化了”的由来。

专家随后派出另一部机器人，但收获不多。

根据受委托处理该事件的西南科技大学出具的《杞县利民辐照厂卡源事件处理方案》，辐照厅内货物量大，货物分布情况复杂，放射源及护源罩受损情况不明，都给处置带来困难。为保证人员安全，确保处置过程中不产生环境污染，并尽力保持现有建筑和设备完好，拟定了移动机器人处置方案。

在没有发生泄漏的情况下，如何“不产生环境污染”成为处理的关键。

6月中旬，西南科技大学拿出了十几页的降源方案。该方案拟将两台机器人进行改造：一台“叉车式移动机器人”具备高效的搬移能力，“机械臂式移动机器人”适合精细操作。

核心环节是，在清理货物后，利用护源罩网孔或者采用机器人直接抓举护源罩的方式，将护源罩竖立，再从中取出放射源，然后放入源水井。

虽然之前个别地方也发生过卡源故障，但这还是第一次使用“机器人”方案。

目前该方案已上报。事实上，一般放射源事故处理方案从上报国家环保部、专家论证，再到执行，通常需要几个月时间。

据专家介绍，按照相关规定，县、市、省以及国家环保部，都要对利民厂进行指导，但主要是技术上的支持。最后落实具体责任的还是企业，监管部门只起到一个督促的作用，看看方案是否安全。

“落实”，代表着企业需要自己承担经费并且寻找处理机构，“这是企业的责任，但他们自己未必能联系得到。”陈凌说。

杞县“钴”事件无疑具有一定的特殊性，不仅审批速度加快---目前已确定8月彻底处理完毕，而且，据知情人士称，为了尽快平息舆论，保证快速、成功处理该事件，环保部门也投入了一些经费。