这里原本是肥沃的农田（村民曾专门请人拍照留证）

村民先提要求后堵路

昭通市彝良县征地风波:村民堵路15人被拘

近年来，昭通市彝良县随着建设开发步伐的加快，一些过去从来没有遇到过的问题开始出现:在征地过程中，一些矛盾和纷争逐渐暴露出来……

为了支持“工业兴县”发展战略，一些农民在拿到了一定的补偿金后，告别了赖以生存的土地。但很快他们发现，根据当地政府发布的文件，自己应该得到更多的补偿款。

为此，部分村民开始四处反映，并向法院提起了行政诉讼。

一些村民甚至采取阻挠企业生产的方式进行抗争和维权。

对此，彝良县政府有关部门采取了强制性措施，10多名村民因为涉嫌“聚众破坏公共秩序”以及“妨碍公务”等行为被拘留。

9月下旬，本报记者深入彝良县对此事展开调查。记者近日从彝良警方获悉，参与9月5日堵路事件的15名村民中，13人在拘留期满后被释放，而带头闹事的管晏昌、赵庆松已被批捕，将被依法追究刑事责任。9月21日傍晚，彝良县洛泽河镇洛泽河村花椒园村民胡依琼，站在洛泽河的一座桥头上等候记者。

一家企业要在村里架设一座高压电铁塔，村民提出了一些赔偿要求。在要求没有得到满足的情况下，胡依琼的丈夫管晏昌，带着部分村民将村里唯一的一条道路堵住了，阻止企业施工，双方僵持了半个多月。9 月5日，县公安局的100多名警察来到现场，在劝说无效的情况下，将参与堵路的15名村民强行带离现场。随后，15名村民因为涉嫌“聚众扰乱社会秩序罪” 被刑事拘留。

9月14日，12名被拘留的村民“认错态度较好”被释放。而“带头闹事”的管晏昌和另外两人“拒不认错”，仍被关押。

此前，先后有几家媒体的记者为此事来到彝良调查。之后，关于15名花椒园村民因为堵路事件被拘留的消息陆续在一些报纸上发表。在一些报道中，媒体对彝良县动用警力对付村民的做法提出了质疑，认为有罗列罪名和滥用警力之嫌。有媒体于今年9月16日发表了一篇题为“滥用警力对待群众岂能屡禁不止”的署名评论，更是指责彝良县的“警察成了利益集团的‘家丁’，成了政府压制群众的私家‘卫队’……”

15名堵路村民被拘留

村民为什么会堵路？当地政府有关部门的解释是，村民以企业的汽车轧坏了村中道路为借口，向企业漫天要价，名为补偿，实为敲诈。随着调查的深入，记者发现，村民阻止企业架设电线塔的真正原因并不是想与企业过不去，而是想通过把事情闹大后，引起有关部门对他们的重视。

2006年，由于地基下陷，花椒园部分村民的房屋出现开裂等现象，村民们认为这与山下的昭通市铅锌矿选矿厂（以下简称选矿厂）的采矿行为有关。当地有关部门经过实地调查后，认定为地质灾害。随后，在政府的协调下，14户村民的房屋、土地被选矿厂征用，绝大多数村民从此迁往别处。

在已经拿到补偿金后，一些村民发现，根据县政府曾经发布的一份文件规定，他们并没有得到足够的补偿。村民们怀疑，企业已经拿出了足够的钱，只不过这笔钱被政府截留了一大半。为此，村民多次上访、反映。

刚开始，政府有关方面还对村民提出的问题一 一解答，但村民们并不相信政府的解释，依然四处上访。慢慢地，一些部门认为村民提出的要求纯属无理取闹，对村民的反映不再理睬。后来，村民决定提起集体起诉，把政府告上法庭。

今年8月，选矿厂要在村里架设一座高压电铁塔。获知此消息的村民们决定阻止选矿厂架设铁塔。并以村中道路被轧坏为由，叫选矿厂拿出10万元修路。而一位村民更是以自家风水被破坏为由，要选矿厂赔偿 26800元的彩金。从8月12日开始，他们多次堵路并阻止选矿厂架设输电线路。

按理说，这里的土地、房屋已经被选矿厂征用，选矿厂本来是在“自己的地盘”上架设电线塔。对村民无理的要求，选矿厂当然不会接受。此间，当地镇政府及县上有关工作人员多次与村民协商，但村民拒不让步，双方僵持了半个多月。