湖南新宁政府无证执法砸企业 撕烂国旗成被告
2007年11月13日 03:27中国青年报 】 【打印
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本报记者 洪克非

突击行动

10月19日,湖南省邵阳市新宁县与武冈市交界处不远的水庙镇一处采沙场。

早晨,杨祖仕被屋外的一阵敲打声、切割声吵醒。他掏出手表,才7点半。杨祖仕套上衣服就往外跑,果然不出所料:一排排汽车围在采沙场的一端,密密匝匝的人正在砸采沙设备,并准备搬运出去。

杨祖仕一头扎进人群拼命呼喊,请求住手,但是,没有一人因为他的呼喊而停止打砸。杨祖仕急了,这个沙场是自己投了数万元钱和村里十多户村民合伙购买的,眼看这些采沙工具即将毁于一旦。

当时他们没有出示任何证件!”杨祖仕说,这样突如其来的人群,让他不知所措。杨祖仕扭头朝附近的村里跑去,一会儿,他喊来了10多个村民。

杨祖仕、村民刘某等人说,当时大约有上百人的队伍,有的穿制服,有的穿迷彩服,让他们根本琢磨不透。当一些村民强烈要求出示执法证明时,对方回答:“我们是奉命行事,有事情去找殷县长。”

其实,杨和刘了解到这是县政府的一次行动,带队的是副县长殷元学。杨祖仕和一些村民找到了在一辆小车里坐着的殷。村民们说:“你们这样的行为,老百姓看不懂。”

杨说,当时有人在接到邵阳市里一个领导的电话后,才停止行动,但要求带走已经被拆除的采沙工具。

在杨的沙场遭遇突击执法的同时,隔壁采沙场的蒋时友称自己更冤:有合法手续的企业被折腾得混乱不堪,沙场附近工人住房全部被撬开,门被踢坏,玻璃被打烂,采沙设备被切割,皮质履带被剪断,“就连门口悬挂的五星红旗,也被砍断旗杆,扯坏,踩在脚下。”

场内的值班工人被推到了数十米远的地方。此次行动大约进行了1个小时,时至8点半,场上的工作人员全部离开。工人清点财物时发现,房间里放着的一台电脑和装有另外一家公司财务资料的U盘不见了,冰箱里存放的一只鸭子和价值5000元的鹿角也没了踪影

收拾残局时,蒋让工人把被撕烂的国旗补好,重新悬挂。同时,聘请律师到邵阳市人民法院,状告县政府违法执法。

山沙肇祸的原委

11月4日,记者在新宁县政府了解到,这次行动是直指以蒋时友、杨祖仕等人为代表、以“山沙”为内容的采沙场的整顿行动。

据悉,大约从2006年开始,新宁县有人发现,利用山上的泥土进行抽选,可以选取出比河沙更细腻的沙土。最开始时,村民将它用于建房,后来有人发现了其中的经济价值——用于铺路和城市房屋建筑。

但当地政府对此持反对态度。

2007年4月21日,新宁县人民政府召开常委会议,专题研究了对水庙、麻林、黄金等地出现的挖山取沙现象的处置工作。会议认为,无序的挖山取沙,严重破坏了生态环境,造成水土流失,危害人民群众生产生活,要坚决予以整治。

根据职能职责分工,决定由县国土部门搞好清查,加大整治力度,其余部门要积极支持配合,坚决堵住无序挖山取沙的行为。对已开采的,要予以取缔,今后各有关部门不得再予审批。

新宁县国土局副局长唐安国介绍,他们查明,在县里的水庙镇、黄金乡、麻林镇等地,共有8处采沙点,但有合法手续的只有麻林镇的一家沙场,其余都没有完整的手续。为了保护环境资源、保持水土,政府曾下发公告,要求没有许可证的沙场立即停止采沙作业,但一直反响不大。此后,县人民政府决定开展专项行动,对黄金、麻林、水庙等乡镇的非法沙场进行取缔。

唐安国说,整顿行动领导小组由副县长殷元学指挥,由县委办、政府办、国土资源局、安监局等部门抽人组成,在几个地方同时展开整顿活动,水庙镇的一幕只是其中一个插曲。

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