透视索马里海盗

他们行事很“专业”

一有索马里海盗在索国外海挟持商船的事件发生,不寻常的后续发展就会出现:索国北部的海盗大本营艾尔港出现骚动；有些人会换上整齐的衣着,开车带着笔记本电脑抵达。他们可能是海盗的会计或谈判代表。由此可见索马里海盗很“专业”。

海盗多在20岁到35岁之间,出身半自治的索国邦特兰地区,过去的身分包括渔民、民兵与技术专家,现在全都变成有钱人,开名车住豪宅,还娶少女为妾。近日他们频频作案,让过去一年间穿越亚丁湾的商船保费暴增10倍,船公司付赎金取回商船与船员的代价在30万到150万美元之间。

当地民众指出,部分出身渔民的海盗因为无法与拖网渔船对抗而被迫从事打劫,不认为自己是海盗。他说:“非法捕鱼是海盗猖獗的根本原因。他们甚至自命为海岸防卫队。”

真正参与劫持行动的海盗只是少数人,整个不法勾当则涉及更多人。一名最近去过艾尔的男子表示:“负责打劫的通常是7到10人。他们配备快艇与重型武器,用鹰爪钩和抛索爬上商船后再接运同伙上船,约50人会留在船上,另外约有50人在岸上待命接应。”

涉及这个行当者形形色色,其中一部分负责喂食人质。打劫商船已成为邦特兰经济的支柱,艾尔则有如专为海盗与人质量身打造的小镇。艾尔镇甚至已经出现一些特别的餐馆,专门为人质供应各式餐点。海盗只要钱不要人命,自然悉心照顾人质。

分析

索马里匪患出路何在?

冰冻三尺,非一日之寒。分析人士认为,索马里之所以闹到今天这个地步,是多种因素综合作用的结果。自1991年1月西亚德政权被推翻后,索马里一直处于军阀割据状态。联合国负责维和事务的助理秘书长雷苏丁·吉纳加说:“海盗活动只是索马里国内无政府状态这一根本问题的表现。”

目前索马里已有110万难民,国内频繁的暴力活动使联合国人道主义救援无法实施,粮食等生活必需品运进去就遭到抢劫,无法合理分配,袭击联合国工作人员的事件也频频发生,多数国际援助机构都被迫撤离。在生活无着之后,一些索马里人就铤而走险,从事世界上最古老的行业之一———海盗。

因此,要根治海盗问题,最关键的是要改善索马里国内的政治局势,使索马里人安其原居乐其本业,重建索马里社会的法律秩序。为此,肯尼亚外交部长摩西·韦坦古拉日前敦促国际社会联手采取更加果断的行动,解决索马里海盗问题产生的根源,帮助这个战乱国家恢复稳定。美国政府也表示,要从根本上解决海盗问题,就必须集中力量使索马里长期保持稳定。一名不愿透露姓名的官员表示,美国军方已经制定计划来帮助毫无经验的索马里政府训练安全人员,建设一支5000人的安全力量,并帮助训练索马里警察部队。目前,这份计划已经递交总统奥巴马,从而作为美国政府与国际社会对付海盗的协作方案。