中新网9月16日电 《日本新华侨报》16日刊文说，日本民主党政权“鸠山丸”终于启航。分析指，新政权未来“看点”将不在国内政策，“重头戏”将在外交政策。日本媒体日前报道，新首相鸠山出席世界金融峰会期间，准备与中国谈论两国共同推助“东亚共同体”构想的问题。由此可见鸠山上台伊始将着力推行“东亚共同体外交”。

文章摘录如下:

日本民主党政权“鸠山丸”终于启航。9月15日夜晚，新政权的内阁人事名单“千呼万唤不出来”，直至9月16日清晨3点才陆续“出炉”。当天下午1点，日本举行特别国会，在8月30日大选中胜出的民主党党首鸠山由纪夫被提名为第93届首相。3点钟会议结束以后，鸠山立刻进行组阁，与社民党、国民新党成立三党联合政权。

从目前的内阁的人事安排来看，民主党干部室室长、被称为鸠山周边“三人杰”之一的平野博文(60岁)出任内阁官房长官，民主党代理党首、有“鸠山盟友”之称的菅直人(62岁)出任副首相兼“国家战略局”担当大臣，民主党干事长、有“清廉先生”美誉的冈田克也(56岁)出任外务大臣。

据日本共同社报道，鸠山原本希望72岁国民新党代表龟井静香担任防卫大臣，但之后改变初衷邀请其出任金融兼邮政问题担当大臣，龟井表示同意，该职位就此内定。53岁的社会民主党党首福岛瑞穗也已接受邀请，出任消费者行政、食品安全等担当大臣。

此外，77岁的民主党最高顾问、出身原日本大藏省的藤井裕夫出任财务大臣。63岁的民主党政调会长直嶋正行出任经济产业大臣，原民主党副党首、自幼爱好“铁道模型”有“小铁”之称的前原诚司(47岁)出任国土交通大臣，原民主党政调会长仙谷由人出任行政改革担当大臣，原民主党代理政调会长长妻昭(49岁)出任厚生劳动大臣，原民主党副党首川端达夫出任文部科学大臣。

此外，50岁的原口一博担任总务大臣，61岁的千景叶子担任总务大臣，61岁的赤松广隆担任农产大臣，55岁的小泽锐仁担任环境大臣，71岁的北泽俊美担任防卫大臣，67岁的中井洽担任国家公安委员长。

分析人士指出，日本民主党新政权未来的“看点”将不在国内政策上，“重头戏”将在外交政策上。据《读卖新闻》9月15日报道，日本新首相鸠山由纪夫9月下旬在美国纽约出席世界金融峰会期间，准备与中国国家主席胡锦涛谈论两国共同推助“东亚共同体”构想的问题。报道称中国方面已经对此表示“理解”。由此可见鸠山上台伊始将着力推行“东亚共同体外交”。

鸠山由纪夫在9月号月刊《Voice》中曾撰文介绍其主张，在他看来，“东亚共同体”是指在通商、金融、能源、环境、救灾援助、传染病对策等广阔的方面进行域内合作的一种体制。他主张日本“要考虑到东亚地域是我国基本性的生活空间，必须持续努力地构建一种经济合作与安全保障的框架。”

《朝日新闻》9月9日曾在报道中指出，日本民主党已经向中、韩提出尽早举办中日韩三国峰会的请求。预计这次峰会将于10月8日在中国天津举行。报道指出，新任日本首相鸠山由纪夫将举起“重视亚洲”的旗帜，组成新政权后立即举行中日韩三国峰会，希望给世界留下一个东亚地区中日韩联合协作的印象。其后，日本共同社报道，中日韩峰会改期到10月10日举行，地点也从天津转移到北京。9月28日或29日，中日韩外长会议将在中国上海举行，为这次峰会进行准备。

如果联想到鸠山由纪夫在大选中表示就任后将不参拜靖国神社，提出的兴建新的代替靖国神社的悼念设施的有关建议，就可以看出日本民主党正在准备逐渐从东亚地区的“历史问题”障碍中脱却出来，积极开展“东亚共同体外交”。也就是说，日本新政权的对中、对韩甚至对朝政策都会围绕着“东亚共同体外交”的轴心展开。

此外，日本民主党对外政策的调整将不局限于亚洲。在对美外交、对俄外交上或许都会有重大调整。民主党的幕后“黑手”小泽一郎多年主张日本要成为一个“普通国家”，意即日本应该成为一个和美国“平等”的国家。鸠山由纪夫在今年早些时候也曾讲过，“我们想摆脱对美国的依赖，想让(日美军事)同盟关系表现得更为平等。”这样，民主党新政权启程后，势必在日本外交“重中之重”的对美政策上有所调整。

这种追求“平等”的调整或许首先表现对美军事政策的调整方面。比如，要求美军撤出冲绳军事基地转往他国，要求就日美两国之间“核”密约进行调查，要求日本海上自卫队舰船停止在印度洋为驻阿富汗美军提供加油服务等等。

在对俄外交上，日本民主党政权也将寻求重大突破。在8月31日凌晨召开大选获胜的新闻发布会上，鸠山曾就日本外交政策发表见解。鸠山表示，他上台后将致力于解决和俄罗斯之间持续几十年的北方四岛领土争端。这个问题虽然是日俄之间的“老大难”问题，但是如果考虑到鸠山的祖父鸠山一郎1956年曾经主导了恢复日苏邦交，考虑到鸠山的独生子鸠山纪一郎至今仍然在俄罗斯莫斯科大学担任城市工学系的客座教师，鸠山很有可能像自己所说得那样，“如同我祖父那般，我愿意花费气力解决类似日俄领土争端这样的问题。”并非铁板一块的北方四岛领土问题也可能出现新的解决方案。(蒋丰)