温家宝在山东考察纪实:必须使经济与社会协调发展中国将继续出台系列区域规划 重构均衡协调发展新“经济地理”

要加快均衡发展，让二三线城市尽快赶上来。均衡发展，不仅需要市场力量的调节，也需要政策引导和各种资源的倾斜。这是解决北上广等大城市“城市病”的出路，也是城镇化的必由之路，转变经济发展方式的契机。

最近，大城市白领中又有新词流传:逃离“北上广”。所谓“北上广”，是指全国三个超大中心城市北京、上海、广州。因为房价高企、就业困难、生存压力大，“北上广”居之不易，一些白领开始逃离梦想之地，转而到二三线城市或回到家乡安放自己的青春。(2月22日《中国经营报》)

媒体呈现的都是个案，至于有多少人逃离(或准备逃离)，实际上很难统计。逃离之说，或许只是年轻白领对大城市高房价、高压力的一种口头抗议，还未形成潮流。可以肯定的是，有人选择离开，但仍有更多人急着挤进来。这时候，大城市就像真正的“围城”。《蜗居》中，海藻也曾面临两难选择:去大城市“江州”，或者留在生活优裕的水乡小城，看过电视剧的都知道，她毅然选择了前者。

如果是年轻人自主选择放弃大城市，去中小城市发展，倒是莫大的好事。这说明年轻人的发展规划和人生设计更加理性，更能认清自己的位置，也说明一些二三线城市吸引力在增强、或者更宜居。中央不是一贯号召青年到基层和最需要的地方吗？人才流动，必将带动先进理念、管理方式的变化，或许是促进均衡发展的新契机。

但“逃离”两字，却带着一点仓惶和无奈，还有一丝悲壮和不甘。如果技不如人、或者无法胜任大城市的工作，倒可以看做理性的选择。如果是因为没钱、没背景而在大城市竞争中落败，因为户籍、关系等门槛而输在起跑线上，制度设计和城市管理者就应该反思了。 “逃离”而不是“投奔”，带有某种程度的被迫无奈而不是欣然前往，提示均衡发展的紧迫性。

事实上，在很多大城市急速发展的同时，一些二三线城市和乡村却在不同程度落后或塌陷。大城市居之不易，二三线城市也不是桃花源，在就业机会、人情压力、政策环境上，也许要更差一些。那些“回归”者，除了一些成功的“官二代”“富二代”，所谓中小城市的优裕生活，也无非是生活压力小、消费水平低、有父母扶持、买房压力小等。更何况，这几年中小城市的房价也开始追了上来。 因此，要实现人才资源在城市间的正常流动，从无奈到自愿、从被迫逃离到主动投奔，亟须加快区域均衡发展。

就业、行政、教育资源等都集中在少数大城市，必然造成国人趋之若鹜，必然造成马太效应，造成差距拉大——大城市吸引力更大——大城市更挤、二三线城市包括乡村更落后的恶性循环。

所以，必须加快均衡发展，让二三线城市尽快赶上来。均衡发展，不仅需要市场力量的调节，也需要政策引导和资金、资源、技术、人才等的倾斜。这既是解决北上广等大城市“城市病”的出路，也是城镇化的必由之路，转变经济发展方式的契机。

在一些沿海发达地区，均衡发展的要求更紧迫，起步也更早一些。比如广东省推行一年多的“双转移”(产业转移、劳动力转移)、浙江实施的“山海协作”，都加快了各地的产业升级，缩小了沿海和山区、乡村与城市的经济差距。这些先行先试的经验值得借鉴。

如果均衡发展能取得成效，如果二三线城市发展赶上来了，在家门口就有各种层次的就业机会、有宜居的生存环境，也有在城市间自由流动的机会，或许就不再有黯然逃离的悲壮。