中评社：中美声明涉及台湾的特别之处

中评社香港11月18日电（评论员锺维平）中国国家主席胡锦涛和美国总统奥巴马17日在北京举行会谈，双方会谈后发表了《中美联合声明》。我们对其中关于台湾问题和两岸关系的内容特别感兴趣，因为今次的表述有很多特别之处，充满新意。

《中美联合声明》中直接涉及和相关台湾问题及两岸关系的内容主要有这么两段:

“双方强调台湾问题在中美关系中的重要性。中方强调，台湾问题涉及中国主权和领土完整，希望美方信守有关承诺，理解和支持中方在此问题上的立场。美方表示奉行一个中国政策，遵守中美三个联合公报的原则。美方欢迎台湾海峡两岸关系和平发展，期待两岸加强经济、政治及其他领域的对话与互动，建立更加积极、稳定的关系。”

“双方重申，互相尊重主权和领土完整这一根本原则是指导中美关系的中美三个联合公报的核心。双方均不支持任何势力破坏这一原则的任何行动。双方一致认为，尊重彼此核心利益对确保中美关系稳定发展极端重要。”

要看到，这两段都是涉及台湾问题和两岸关系的，尽管后一段只字不提台湾和两岸，但是从措词和顺序安排来看，无疑是前一段的深入论述及扩展、汇集，当然，也包含台湾问题之外的内容。

那么，这两段的特别之处是什么呢？也就是说新意何在呢？我们认为，最主要有这么五点:

第一，台湾问题和两岸关系基本纳入了中美的战略合作范畴。声明一共分五个部分，台湾问题和两岸关系不是放在第一部分，即“中美关系”部分，而是放在了第二部分，即“建立和深化双边战略互信”的部分。我们认为，这样的特别安排，是要凸显台湾问题和两岸关系在中美战略共同利益方面具有的特别重要作用。正因为有这样的共同利益，以后用“以台制华”之类的破坏共同利益的思维或主张来对待台湾问题，就会越来越不合时宜，越来越没有理论依据。

第二，“台湾问题涉及中国主权和领土完整”，这一句在第一段以中方表述角度单独出现，但是，第二段即以“双方重申，互相尊重主权和领土完整这一根本原则是指导中美关系的中美三个联合公报的核心”来加以补充，如此，前后贯穿，互为因果，论述严密。我们认为，这样的特别组合，既可强调中方的主张，又可有利凸显美方的认同态度。这是中美之间的精心安排，可圈可点。

第三，近一年多来，两岸关系发生了深刻的变化，美国政府如何看待这样的变化，需要表态，因此，声明中这样表述:“美方欢迎台湾海峡两岸关系和平发展，期待两岸加强经济、政治及其他领域的对话与互动，建立更加积极、稳定的关系。”美方既表示了对当前两岸关系的肯定，也表明了愿意看到两岸关系进一步发展的态度。我们认为，这样的符合新形势新发展的新表述，对破除今后两岸关系进一步发展的重大障碍特别有效果。

第四，“美方欢迎台湾海峡两岸关系和平发展，期待两岸加强经济、政治及其他领域的对话与互动，建立更加积极、稳定的关系。”这一句话，信息量极大，关于政治对话的内容，也赫然充实其中。目前两岸关系在经济对话方面问题不大，但是，政治对话至今未有起步，台湾各界，特别是马当局普遍担心美国存在不支持的心态或立场。因此，该声明特别强调了“政治对话”之可行，当可破解迷思，针对性特别强。

第五，中国以往外交都称为“全方位外交”，但从今年4月开始，中国外交的重点强调“核心利益外交”，中国领导人所有重要出访、接访和重大多边外交活动，都特别以“争取对方尊重和照顾彼此的核心利益”，为重点。而美国对此原来一直没有回应。但是，该声明中却出现了“双方一致认为，尊重彼此核心利益对确保中美关系稳定发展极端重要。”这就说明，中国的“核心利益外交”见到了成效，获得了美国的一定程度的认同。而通过这样的特别段落来表述，既照顾了全面的核心利益，也清晰表明了台湾是中国的核心利益重点。

从这两段表述中，我们看到了五个特别不同之处，而这些不同之处，又构成了在今后的中美关系中，美国对待台湾问题和两岸关系的新的五项要件:

第一，美方愿意从美中共同的战略利益出发，重新认识和对待台湾问题。

第二，美方明确承认台湾问题涉及中国主权和领土完整。

第三，美国积极鼓励两岸关系和平发展。

第四，美国愿意看到两岸进行政治对话，逐步解决政治问题。

第五，美国同意中国的核心利益观念，认同台湾事关中国的核心利益。

当然，中美关系之间隐患还很多，这五项要件的作用最后能否完全显示出来，还要看中美关系今后是否会出现新的问题。

我们认为，因为中国国家实力的迅速提升，中美关系正在发生正面的质变，距离最后的结果当然需要一段时间，是十年还是二十年，尚不得而知，其中会有反覆，会有挫折，会有变化。但是，台湾问题对中美关系发展的制约力度将越来越小，对中美核心利益的冲击力度也将越来越小，美国对台湾的态度变化会越来越大，两岸关系和平发展的前景会越来越明朗，这是大趋势，很难逆转。中美之间最后放下台湾心结，应该不是遥不可及的事。